小学生建议能否成为国家政策?
前不久,北京市海淀区二里沟中心小学六年级学生栾松巍建议,让公车挂红色牌照,以便于统一管理和群众监督,遏制“公车私用”现象。
一位小学生的建议得到许多人包括一些专家的认可。采访中很多人表示,小学生的建议具有很强的操作性,既能提高公车使用透明度,也便于群众监督。在当前监督手段屡屡失效的情况下,小学生的这个建议,能不能成为国家政策?
“如果公车有了明显标识,在那些公车不该出现的场合,还有多少人敢于以身试法?”叶青问。
一些专家认为,治理愈演愈烈的车轮腐败,必须“监管+改革”双管齐下,不仅要内部监督,还要引入外部监督、舆论监督、公众监督和网络监督等。同时还必须将公车配备使用情况纳入政务公开。
“当前,要以公众监督为突破口,还要配套相关管理制度规范。只有将公车管理纳入制度化、规范化、程序化轨道,才能从根本上遏制公车私用,将公车消费关进‘制度的笼子’。”浙江大学公共管理学院教授范柏乃说。他认为,监督“公车私用”既要探索新办法,也要增强攻坚克难的决心和勇气。
对于公车超标、私用等违规现象,公众呼吁必须加大问责力度。今年1月9日,广州市萝岗工商分局工作人员违规使用公车。被市民发现举报后,该部门除了通报批评外,仅让当事人补交了119元使用费。
监督“公车私用”7年多的广州市民区少坤说,这些年监督举报“公车私用”,得到的答复基本是通告批评、停职检查,或让当事人补交使用费。惩处力度普遍很轻。他建议加大“公车私用”问责力度,这不仅会起到震慑作用,更能展示政府主动接受监督的诚意。
叶青表示,除了提高监督和惩处力度外,也要最大限度减少公车保有量。在韩国首尔、中国香港等地,由于公车数量少,基本不存在监督难的问题,因为一开出门所有人都知道公车出行,自然不敢私用滥用。(“新华视点”记者 陆文军 宗巍)
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