十八大报告，党内外、国内外反响热烈。在国内，我们称之为“政治宣言和行动纲领”，高度评价报告是“充分发扬民主、集中全党智慧的结晶，是反映全党意志、体现人民意愿的报告”；在国际上，世界舆论称之为“红色密码”，国外主要媒体纷纷发表文章加以解读，探寻报告对中国和世界的影响。十八大报告为什么如此举世瞩目，引人入胜，对此，不妨从政党报告的国际比较，从报告的内在逻辑等角度加以回答。
从国际视野看十八大报告的引人入胜
自从人类社会出现政党政治以来，政党就少不了要有政治报告。现在，世界上每年各种类型的政党，无论是执政的、在野的，出台的政治报告层出不穷，数不胜数。从政治报告的比较研究来说，十八大报告有以下几大特点：
关注度居榜首。改革开放以来，中国共产党全国代表大会每五年一篇的报告，世界上的关注度逐届升高，十八大报告的受关注度，更是空前。全球关注度高，是由中国共产党领导的世界上最大的发展中国家所进行的宏大的现代化实践决定的，这几年由于“中国奇迹”的出现，中国成为世界第二大经济体，致使全球瞩目十八大报告这个“红色密码”，探索中国奇迹的奥秘，研究中国对世界的影响。报道十八大记者数量超过了十八大代表人数，2300多名代表和特邀代表出席会议，而参与采访和报道的中外记者人数则达到了2700多人。这么多记者采写的文稿，拍摄的照片，录制的音频、视频，通过各大通讯社、广播电视和互联网，传到世界各地。
兑现度最高。受西方竞选政治影响，现在不少不发达甚至经济相当落后的国家，不管是否具备票选条件，纷纷搞起两党或多党竞选。大量竞选政治案例表明，老牌的或新科的票选政党的政治报告，有一个通病，就是口头或纸上许诺，常常难以兑现。而中国共产党全国代表大会报告，不仅要逐步在本届中央委员会的会议和文件中得到落实，而且要成为政府工作报告的指导思想，更要在国家中长期规划中得到贯彻。十八大报告是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领，是全面建成小康社会的行动指南，必然得到全面的贯彻落实。
承继度领先。国外汉学家发现，中国改革开放30多年来成功的奥秘之一，就是国家政策有连续性，中长期发展战略与阶段性任务相衔接。而政策的连续性，其根本性保障，就是制定政策的基本指导思想来源于党的全国代表大会报告，遵循解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲求承前启后的连续性。
普及率最大。一方面，中国人口全球最多，中国共产党有8200多万党员，报告自然普及率大；另一方面十八大报告集中全国各民族的意志，反映和代表了中国最大多数人民的利益，因而是大张旗鼓地普及，它不像竞选政党，或为了战胜对手，或为了迎合选民眼前利益和部分选民利益，竞选报告在竞选结束后事过境迁，常与施政政策大有出入，因而不注重甚至有意忽略普及。
起草调研尤其重视。现在，国外政党政治文稿更多地依靠智库和政治领袖的写作班子。惟独中国共产党的全国代表大会报告，起草组是在中央政治局和中央政治局常委会领导下，集中全党全国人民智慧。十八大报告起草和修改，继承和发扬了这个传统。中央政治局常委会会议、中央政治局会议，对报告提出了指导性要求，进行多次审议；报告议题在党内一定范围组织讨论，广泛征求意见，同时通过一定方式征求部分党外人士意见和建议；起草组派出7个调研组，分赴12个省区市开展调研，召开各级各类座谈会44次，对城乡社区、工矿企业、农牧水产基地等116个单位进行实地考察；根据中央部署的15项重点课题要求，46个承担单位先后派出101个调研组，足迹遍及29个省区市，召开座谈会1073场，深入1433个单位实地调研，形成57份调研成果。调查、起草，再调查、再起草，把调查研究工作贯穿起草工作始终，世界上很少有哪个政党像中国共产党这样，如此高度重视调查研究。各地区各部门各方面统计征求意见人数共4511人，各方面共提出修改意见和建议2400条，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士在内的126个单位以及个人提出了909条意见和建议；十八大召开期间，起草组根据分组讨论两轮反馈的158条意见，对报告稿又作了19处修改。这些都见证了十八大报告起草修改和调研的广泛性。
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