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问题剖析
机关作风存在四大顽疾
机关作风存在四大顽疾41个项目32个未按进度完成或推进，市纪委书记针对节能减排督查案例进行剖析——
机关作风存在四大顽疾
我市“十二五”水污染物总量减排重点项目完成进度不乐观。2011年至2013年应完成的41个项目中，有32个未按进度完成或推进（见附表）。
在昨天召开的全市改进作风座谈会上，市委常委、纪委书记龙翔结合对“十二五”以来全市节能减排工作的督查案例，剖析了全市机关作风的四大顽疾。
“这些问题表面上暴露出责任单位工作任务落实不到位，实质反映了有关区县、部门作风漂浮，缺乏正确的履职意识、踏实的工作态度和科学的推进手段。”龙翔说，减排项目就是“里子工程”，如果有的领导干部觉得自己干不好、干不了，可以提出来，可以自请辞职。
顽疾一：工作要求不落实，还自我解释、自说自话、自行其事
【督查案例】为加强污泥无害化处置，我市2012年应建成7个污泥处置设施项目，仅开工建设了2个项目，且未达到设计标准。
当问及为何不建时，有区县表示，“我们没有那么多污泥，何必要建什么污泥处置设施”。还有的在处置时，没有按照规范操作，将未经深度脱水的污泥进行填埋，既污染环境，更严重违反了有关环保规定。
再如污水处理厂配建管网项目，计划下达时为主、次、支管同步建设。当问及支线管网建设滞后原因时，相关责任单位表示，“我们认为应该先建主次管，最后才是支管建设”，否则“我们先建了，后面他们如果不建了或是建了接不上怎么办”，更以此为由延期建设。
【点评】龙翔：正是因为这种工作作风，导致落实上级工作要求时，层层淡化，甚至完全走了样。
顽疾二：既不执行决策，又不及时反映问题，导致决策就像“空气”
【督查案例】列入我市“十二五”减排计划的项目，为市环保局根据市住建委年度建设规划及各区县上报的污水处理厂建设计划确定，并由市环保局按照项目设计负荷提出年度减排任务，在征求区县政府意见后，以市政府文件形式下达。但一些项目实施后，相关责任单位往往以项目申报时的建设规划尚未实现、污水产生量较小为由，不完成年度减排任务。
市环保局表示，区县如果有客观原因完成不了减排任务，可以向市政府请示减少任务量，但从没有一家正式提出过此类请示报告。
【点评】龙翔：工作作风不严谨，规划时好大喜功，落实中推三阻四，导致工作落实流于形式，形成“空转”现象。
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