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经济结构调整有三个方向：
首先，贸易顺差规模缩小，内外平衡将进一步改善。经过美、欧债务危机的冲击，世界经济复苏前景变得更加黯淡。更重要的是，发达经济体重启新一轮增长周期，需要重大的结构调整和新增长动力的出现。然而，到目前为止，实质性的结构调整并没有发生，新能源和低碳、信息技术、生物等新兴产业发展缓慢，新增长点至今尚不明朗。2012年发达经济体整体增速将低于2%。新兴经济体经济增长虽然好于发达国家，但由于国际市场动荡、出口条件恶化、资本流动的冲击正在加大，新兴经济体并不能真正“脱钩”。今年1～10月份，我国出口同比增长7.8%，比近10年来的平均增幅降低了10多个百分点。伴随着出口增长的下降，我国经济增长动力将主要来自于国内需求。
其次，消费增长基本稳定，对经济增长的贡献和占GDP比重将有所提高。2012年，在出口、投资增长下降的同时，消费有望保持较快增长态势。目前汽车销量处于底部回升阶段，考虑到汽车消费自身的更新置换周期，今年增速将会有所提高；在收入差距较大的特定发展阶段，部分高收入群体奢侈性消费将持续扩张；部分保障房建成入住和农村居民收入较快增长，家电、家具类消费增速也有望小幅回升。今年以来，社会消费品零售总额的名义增长低于上年同期，但实际增长高于上年。
第三，中、西部地区将保持较快速度增长，有利于缩小地区差距和促进地区协调发展。从2011年和今年以来各地区经济增长速度看，重庆、贵州、内蒙古、四川、陕西等西部省市区经济增速位居前列，而东部地区的北京、上海、浙江、广东、江苏等省市经济增长明显回落。现阶段，我国中、西部地区正处在工业化、城镇化快速推进阶段，人均收入水平与东部地区也有较大差距，受产业转移和能源资源需求增加等因素拉动，经济发展动力强劲。
此外，去年农村居民人均纯收入实际增速达到1985年以来的最高水平，且连续两年快于城镇居民。今年农民收入增速有望继续高于城市居民，有利于遏制城乡差距拉大。由于劳动力供求关系的转变，工资水平上升有利于收入分配格局的改善等。
需要指出的是，高投资率、工业占比高是工业化高速增长阶段的普遍国际规律。从英国、美国、德国、日本等国家的经济发展历程看，在人均GDP达到10000美元之前，工业增加值、资本形成占GDP比重持续上升。但超越10000美元之后，其占比则逐步下降。随着我国经济增长速度的平稳回落，投资和工业增加值的增长及占GDP比重将随之降低，而消费、服务业增加值占GDP比重也会相对提高，整体经济发展逐步向消费型、服务型、创新型经济转变。
打胜深化改革的硬仗
◎?记者：党的十八大确定了全面深化改革开放的目标，请您谈谈改革的方向是什么？该如何实施这些改革？
余斌：“十二五”时期推动经济发展方式转变，需要深化改革；应对国际环境的剧烈变化和保持经济平稳较快发展，也需要深化改革。要充分认识到改革的紧迫性、重要性和必要性，坚定改革信心，凝聚多方共识，破除各种阻力，建立新的改革推进机制。深化改革，既要强调顶层设计和总体规划，又要尊重群众的首创精神，鼓励基层积极探索；既要遵循试点、总结、推广的渐进式改革原则，又需要在重点领域和关键环节取得实质性突破。
二〇二〇年前是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式，涉及国民经济结构的一系列重大调整。主要包括以下三个方面：一是加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面；二是加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；三是推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。简而言之，转变经济发展方式的重点就是要建设消费型、服务型和创新型经济。
建设消费型经济，需要改革现行国民收入分配制度，提高劳动所得占国民收入初次分配的比重，以提高广大居民尤其是中低收入群体的购买能力；需要转变政府职能和深化金融体制改革等，有效增加居民的转移性收入和财产性收入，提高居民收入在国民收入再分配中的比重；需要深化社会保障制度改革，建立统筹城乡、覆盖全社会的保障体系，以改善居民消费预期。
建设服务型经济，需要在文化、教育、医疗、交通、通讯等领域加快改革，彻底解决民营企业进入服务业领域面临的“玻璃墙”、“弹簧门”等问题；需要建立更加公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法；需要改革财税、金融体制，通过结构性减税和大力发展中小金融机构等，为中小服务业企业的成长壮大创造良好环境。
建设创新型经济，需要改革劳动力、土地、资源等要素价格形成机制，使其充分反映稀缺程度和市场供求关系，引导增长动力从要素投入为主向创新驱动为主的转变；需要完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，增强科技创新能力。
现阶段我国结构调整中最突出的问题是体制性原因所导致的结构扭曲，这是现阶段结构调整的主要任务。所谓体制性原因导致的结构扭曲，主要表现为要素价格改革滞后和垄断导致了资源配置的不合理和效率低下。
从体制改革意义上讲，目前，结构调整应该在以下几个领域取得实质性进展：其一，推进资源要素价格改革；其二，促进双轨利率向单一市场利率并轨，并大力发展面向小微企业的中小金融机构；其三，打破垄断和深化国有企业改革；其四，深化土地制度改革，形成统一土地市场；其五，加大结构性减税力度。
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