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历届党代会政治报告的报告人
党的全国代表大会的政治报告由谁来作，是由中央政治局会议讨论、研究决定的。政治报告通常是由时任党的最高领导人来作，有时是中央政治局决议由党内职务高、威望高的人来作。比如，六大的政治报告是瞿秋白作的。这是因为1927年瞿秋白主持的“八七会议”，纠正和结束了以陈独秀为代表的右倾机会主义对中央的领导，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。六大上，瞿秋白当选为中央临时政治局常委、主席。
七大的政治报告是毛泽东作的，是因为毛泽东在党中央和军队拥有当之无愧的领导地位。1956年八大的政治报告是刘少奇作的。1969年九大的政治报告是林彪作的。1973年十大的政治报告是周恩来作的。1977年十一大的政治报告是华国锋作的。1982年十二大的政治报告是胡耀邦作的。1987年十三大的政治报告是赵紫阳作的。十四大、十五大、十六大的政治报告均是江泽民作的。江泽民是在党的全国代表大会上作政治报告最多的党和国家领导人。十七大、十八大的政治报告是胡锦涛作的。
政治报告的内容和特点
因为第一份被党史研究界称为真正意义上的政治报告，是从瞿秋白在中国共产党第六次全国代表大会上作的主报告算起，所以，我们分析党代会政治报告的内容和特点，就以党的六大及以后的各次党代会的政治报告为例。
六大政治报告《中国革命与共产党----关于1925年至1927年中国革命的报告》，从理论上正确地阐述了中国革命的性质和任务，论述了无产阶级同资产阶级争夺革命领导权的斗争，特别是提出了“共产党内的枪杆子主义”的问题。
七大政治报告《论联合政府》，深刻分析了国内外形势，总结了中国共产党成立以来领导人民民主革命的经验，提出了必须实行“放手发动群众，壮大人民力量，在我们党领导之下，打败侵略者，建设新中国”的政治路线；明确提出了新民主主义的一般纲领，并完整地制定了现阶段的具体纲领和政策；概括了中国共产党在长期革命斗争中形成的三大作风：理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风，并指出这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。
党的八大是新中国成立后召开的第一次全国代表大会。八大政治报告肯定了党中央从七大以来的路线是正确的，同时提出，生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的矛盾。这一矛盾的实质，在中国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。解决这个矛盾的办法是发展社会生产力，实行大规模的经济建设。为此，提出了把党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策。
党的九大和十大是在“文化大革命”中召开的，其政治报告的核心内容是阐述“无产阶级专政下继续革命的理论”，全面肯定“文化大革命”，是明显的“左”的东西。党的十一大也是“文革”刚刚结束时召开的，政治报告的“文革”痕迹仍然很重。
从党的十二大到十八大，是在改革开放以来召开的七次全国代表大会。这七次大会的共同主题词有两个：一个是社会主义，一个是建设。
十二大政治报告系统地总结了党的历史经验和新取得的经验，提出了党在新时期的总任务；十三大政治报告第一次系统地阐述了社会主义初级阶段的理论，指出了我国目前正处在社会主义的初级阶段，并明确提出了党在社会主义初级阶段的基本路线：“一个中心，两个基本点”；十四大政治报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验，确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出了用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党；十五大报告阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义，并对社会主义初级阶段和初级阶段怎样建设社会主义作了深刻的阐述；十六大报告明确提出了要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗；十七大报告明确提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。
（2012年第22期）
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