到国华定洲电厂调研,为长安汽车——河北基地新区奠基,考察河北旭阳煤化工基地20万吨甲醇项目,参观伊利液态奶灌装车间……5月初,记者见到了时任河北定州市委书记杨宝东(现保定副市长),虽然奔忙在科学发展最前沿,他却念念不忘肩头沉甸甸的党建责任:“发展高于一切,稳定压倒一切,实力决定一切,党建保障一切。”
作为当地“一把手”,杨宝东深深感到:“抓好党建是本分,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。”
这种越来越浓厚的党建意识,正是定州近年来,尤其是在基层组织建设年里,全面深化“书记抓、抓书记,一级抓一级”的书记党建责任传导机制结出的喜人果实。
抓发展必须抓党建——出思路、抓调研、破难题、求实效
定州市是河北省重点培育的高品质中等城市,发展任务迫切而繁重。多年来,抓发展必须抓党建的理念已经深入人心。特别在基层组织建设年,党建工作的重要性进一步凸显。定州积极探索新形势、新时期下强化党组织书记管党意识、落实管党责任的新方法,深化党建责任传导机制。各级党组织书记进一步明确责任,勇挑重担,从出思路、抓调研、破难题、求实效等方面抓出了成效。
思路决定出路,抓好基层党建工作必须要有一条符合实际、切实可行的工作思路作保障。今年初,杨宝东带领市四大班子领导深入基层一线开展为期一周的调查研究,组织召开市委常委(扩大)会,明确了开展“基层组织建设规范提升年”的整体工作思路,即实施“强基固本”工程,实现基础工作规范化;实施“创优示范”工程,实现特色工作品牌化;实施“突破提升”工程,实现重点工作精细化;实施“效能亮剑”工程,实现党建责任常态化。定州市赵村镇党委书记张计秋谈起镇里今年的党建工作信心百倍:“今年的基层党建工作,重点要在抓深化、上档次上见到实效,我们会再创建一个‘百面旗帜示范村’,打造党建精品长廊。”
开元镇高油村最近拉开了架势搞建设:投资150余万元,新建村内公路6条,总长达3000余米;出动垃圾清理车辆2200余车次,清理垃圾万余方;投资20余万元的村级组织活动场所改建工程正在有条不紊的进展当中。村民说起来,都要感谢杨宝东书记。这里是落实联系服务基层制度中杨宝东确定的调研联系点。这套制度中有个项目叫基层党建“双包双联”,除了市委书记以外,各乡镇(办)党委书记和各村支部书记都有自己明确的目标和任务,定期听民声、找差距、改不足,把精力投入到基层党建工作的第一线。
踏石有印、抓铁留痕,这是定州对党建工作抓重点、破难点的要求。“在今年‘两委’换届过程中,我们对新上任的书记主任全部落实了‘竞职承诺’、‘任期承诺’和‘辞职承诺’三个承诺,强化危机意识。上半年对照承诺内容,调整了一名支部书记和一名当选的村主任,树立了党委威信和‘德才兼备、以德为先’的用人理念。”张计秋向记者讲述。事实上,这也是年初杨宝东和各基层党委书记签订《基层党建工作责任书》衍生出来的效果。
在记者看来,这份《基层党建工作责任书》就是一份“军令状”:开展执行力亮剑行动,建立市乡村三级书记党建目标承诺制,年底党建目标任务落实不到位、年终考核为较差等次的单位党组织,对其党组织负责人进行诫勉谈话,取消党组织书记所有的评先评优资格,2年内不得提拔重用,不能被评为实绩突出单位。各级书记被推向基层党建工作的最前沿,确保党建责任传递到位、落实到位。在这样的严格要求下,各级党组织书记理直气壮抓党建,出重拳、敢亮剑,逐步破解了基层党建工作中普遍存在的“家族党”、“经费不足”、“培训不实”等党建难题。
党建保障一切,对于定州的老百姓而言,这句话一点也不虚。原因就在于定州通过“书记抓”方式,以“主动融入”的精神,把党建和推进跨越发展、维护社会稳定、弘扬定州精神等中心任务紧密结合在了一起。当看到唐河园区被列入全省“十二五”重点培育的14个超千亿元园区,总投资近百亿元的文博园二期、众春园、火车站片区改造三大项目启动,6大交通项目列入上级规划、即将成为通高速、通高铁、通海港、通空港的重要城市;当看到全国“两会”安保期间,未发生一起进京非访、出市集体访和重大安全事故;当看到在“定州精神”引导下,2人入选“中国好人榜”,5人入选“燕赵好人榜”时,定州的干部党员群众怎能不对书记抓党建工作表示衷心拥护呢?
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