【党建周刊】党员领导干部民主生活会应该怎么开

党员来信

　　近期以来，不少党员给《党建周刊》来信，就自己身边发生的与党建相关的话题与我们交流。为了给基层党员提供一个新的互动平台，从本期开始，我们推出“党员来信”栏目，力求党心民意在这里交融交汇。欢迎广大党员将自己在工作生活中的所见、所闻、所思、所感，落笔成文，与读者一同分享，共同推进党建工作改革创新，进一步提高党建科学化水平。来信请发至我们的邮箱rmrbdylx@yahoo.cn，或登录“人民网·七一论坛”（http://71bbs.people.com.cn），给我们留言。　　

　　党的十八大提出，要积极发展党内民主，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境。临近年尾，各单位都要开领导班子民主生活会。今天，我们摘发几封关于“民主生活会”的党员来信，敬请关注。

　　——编者

　　谁提尖锐意见倒成了另类

编辑同志：

　　我是一名基层单位的党委书记。我们单位每年要开两次民主生活会，自担任领导职务以来，我已经参加了5次。我发现，原本以批评和自我批评为主旨的民主生活会，现在成了互相表扬、皆大欢喜的会。

　　以去年的民主生活会为例，我们单位的主题是“加强党性修养，弘扬优良作风”，一共5名领导班子成员参会。与会者都提前准备好了材料，到了开会时间，上级领导来列席，我们照稿子念一念，基本是三大块：讲作风自我肯定得多，讲存在问题都轻描淡写，讲别人多是互相吹捧。最后，上级到会领导再充分肯定一下，我们高兴，上级高兴，会就算开完了。

　　比如，其中一个领导的民主生活会发言是这样的：“个人存在问题，三点：在学习上学以致用还不够，求真务实有时做得还不够，贯彻民主集中制有时还不够规范。原因，也是三点：对理论学习重视不够，有所作为的思想有所减弱，对民主集中制学习掌握不够。”仔细对比，我发现近几年他基本都是这几条。

　　其实，作为书记，会前我也想了很多，想对一些人善意地批评批评，因为这样的机会不多。但到了开会时，一看大家都这样，我就不得不告诫自己谨言慎行，如果在会上当面给人提意见，不仅同僚会觉得你是另类，上级领导也会觉得你不成熟。特别是一些人明明有问题，但自己把自己夸得像一朵花的时候，上级参会领导明显给予肯定的时候，自己就不得不去“维护”这种氛围。我在想，在这种情况下，即使我说了真话，又能起什么作用呢？

　　编辑同志，据我所知，目前基层不少地方的民主生活会大致都是“你好我好大家好”。大环境如此，谁提尖锐的批评意见反倒成了另类。哎，这样的风气该怎样扭转呢？

　　甘肃平凉  郭  遥  

　　当面不敢提，背后意见一箩筐

编辑同志：

　　我是基层的一名党务工作者，经常参加民主生活会。我发现，民主生活会上不少人当面不敢提意见，背后却是意见一箩筐。

　　去年在参加一个单位的民主生活会时，会上一致说某某领导爱岗敬业、性格耿直、秉公办事、艰苦朴素等，我一听觉得这个领导干部确实优秀。可事后，大家私底下却说，其实这位领导心胸狭窄，一心只想着自己的帽子，平时不干实事，常给自己不喜欢的人“穿小鞋”。我反问，民主生活会时你们为啥不说实话？他们苦笑着说，与领导交恶，除非你不想在这个单位待了，否则千万不能“站错队伍”。

　　时间长了，我发现民主生活会上，大家都是自我批评的比较多，而且都是些自己学习不够、深入基层不够等不痛不痒的话；批评别人的内容却几乎没有。即使能听到一些所谓的“批评”，也就是“某某同志经常加班加点要注意身体，要多照顾家庭”、“某某同志有时说话太直，容易得罪人”等看上去像批评，却暗含“褒义”的批评。

　　还有同志告诉我，有些领导干部怕听到“杂音”，怕影响自己的权威，需要大家对自己“歌功颂德”、“唱赞歌”。于是，想方设法把一些“刺头”排除在民主生活会之外，淹没他们的“声音”。参加民主生活会的同志，都是经过“精心挑选”、“努力排练”的，都是“你好我好大家好”。

　　民主生活会应该是激励会、批评会，但我发现，在一些基层单位却基本上开成了“和谐会”、“歌颂会”、“马屁会”。我在想，民主生活会本来应该站在有利于工作的角度畅所欲言的，只有多听听不同声音、不同意见，才能达到促进工作、取得实效的目的。

　　江西宜春  沈  沉  

　　四年咋都一个毛病

编辑同志：

　　我曾经是一名党务工作者，多次参加过民主生活会。我发现，不少领导干部几乎年复一年地总是提自身存在几个“老毛病”，比如：创新意识不强，开拓精神不足，学习不够，怕得罪人等。而且，让人难以理解的是，对同一个人而言，从一开始剖析自身存在的不足时就是这样，几年过去了，还是同样的问题，从无改进。

　　一次偶然的机会，我到打印室查阅资料，无意中看到本单位某领导的民主生活会发言材料。我打开一看，在剖析问题时，他最大的问题是“创新意识不够”。我又接连查看了该领导此前3年的民主生活会发言，最大的问题竟都是“创新意识不够”。我问了问打字室的同志，他们告诉我，这些材料每年都没有什么变化，基本都是秘书代笔完成的，大多都是把年份一改，前面的工作内容部分更新一下，就是下一年的民主生活会材料了。

　　我纠结的问题终于找到了答案：很多民主生活会上领导的发言材料都由秘书代笔，有的领导甚至连内容都没有看，只是在会上念一念稿子完事。于是，上面出现的某领导在民主生活会上连续4年都提到最主要不足是“创新意识不够”，也就不足为奇了。

　　编辑同志，您说民主生活会如果都成了走过场、摆样子，那么这样的会还能听到真实的声音，还有年年开的必要吗？

　　湖北恩施  王一彬  

　　（尊重来信者本人的意见，署名均为化名）