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还未见具体行动,对于加速央企整合力度和速度,国新公司的“鲇鱼”效应似乎已有所显现。据说国新公司是李荣融卸任前的“最后的手笔”,他曾明确表示,并入国新公司对央企来说并非不光荣,国资委也不会采取一卖了之不负责任的做法。不过,这种“安慰”听上去更像“警告”。那些为了保持“小富即安”状态而犹豫不决的央企,可能到了必须选择新出路的时刻。
应该以动态和发展的眼光看待国新公司的今天和明天。眼下,国新公司的首要任务也许是解决小、弱、残的央企整合,而未来并不一定仅限于此。经验的积累以及教训的吸取都需要时间,国新公司并不缺少想象空间。
有人认为,国新公司将是未来的“中国淡马锡”。成立于1974年的淡马锡公司,是新加坡监管和培育其政府企业的孵化器,目前总资产超过420亿美元,占其全国GDP的8%左右。显然,国新公司不论从规模还是运作模式上,都不可能是淡马锡,它顶多在资产运营的技术层面从淡马锡公司有所借鉴。
也有人批评,国新公司不论换上什么“马甲”,都不可能摆脱“行政性委托代理人”和“市场化的企业主体”之间的矛盾,在追求市场化重组效果的同时又要承担政府的社会职能,是“一个悖论”。但不要忘记,在国资委这个“央企的婆婆”成立之初,就有人以此类理由判定“这个既当裁判员又当运动员”的机构走不远。
用逻辑束缚现实,用教条捆绑实际,都不能得出正确的结论。中国央企的改制、重组,必须放在全球竞争的大背景和大视野中看待,同时必须结合中国经济发展的历史和现实的实际国情,否则就什么也看不明白。国新公司的成立,不过是中国在打造属于自己的世界级企业的征途中一个必要的环节,为了解决问题、排除障碍,就有了这个具体手段和方法。
“懂国有制经济的人很少,现在斜眼睛看我们的,绝大部分都是西方经济学人。你拿私有制基础的理论来看公有制,你看得懂吗?看不懂。我再坦率点讲,难道中国经济学一定要请洋人来写吗?”卸任之前,李荣融在一场国企改革专题报告会上这么说。
中国国有经济改制的实践,孕育着中国经济学的理念和哲学。在以公有制为基础的前提下,李融荣总是强调要找到市场经济的“规律”,要按规律办事。国新公司的探索和尝试,将为中国央企的改制找到哪些“规律”?这还得拭目以待。
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