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故事主题：惠农政策
“补”出来的新盼头
□ 本刊实习记者/任红禧
41岁的肖英杰是宝清县朝阳乡红升村农民，也是远近闻名的种粮大户。
一个雨天，刚从外面回来的肖英杰在地上使劲蹭了蹭胶鞋上的泥巴，便急匆匆地进了屋。他从裤兜里掏出一张报纸，笑呵呵地递给妻子：“看看，好消息啊！省里对种粮大户又出了新政策……”
这些年，让肖英杰欢欣鼓舞的消息可不是一个两个了。
2003年10月28日，肖英杰在报上看到一则新闻：自2004年起，在全国范围内正式实行粮食直补。虽然当时一亩地的补贴也不过十几元，但让他感到兴奋的是，有了国家对农业前所未有的重视，农民的甜头儿还在后面。
而在此之前，肖英杰一度不想种地了。以前，他家有四十亩承包田，去了成本、交完税，一亩地的收入也就剩下七八十元，一年下来只有三千块多钱，可这却是全家六口人唯一的收入来源。眼瞅着父母的年纪越来越大，孩子上学的负担越来越重，肖英杰常常感到被压得喘不过气来。
2006年，国家全面取消农业税。肖英杰清楚地记得，那天电视里播报取消农业税的新闻时，他正在炕上喝闷酒。这个爆炸性的喜讯让他兴奋得手舞足蹈，立即招呼来几个哥们儿，闷酒变成了开心酒。他也随即做出一个决定——扩大土地承包规模。
打那儿以后，肖英杰开始走出红升村，从邻近的854农场承包了200亩耕地。除了扩大承包规模，他还仔细算起了效益账：一亩大豆有产量200多斤，一斤能卖上一块一毛多；虽然一斤玉米当时四毛钱，可是一亩地能打1200多斤。这样一算，两种作物的一亩地收入差了200多块钱，200亩地就足足差了4万块。打完算盘，肖英杰决心改种玉米。
粮食直补的数额逐年加大，现在每亩已经达到56元多。加上良种补贴每亩10元钱，光这两项，国家每年就补贴了肖英杰近万元；粮食产量也上来了，好年头一亩玉米能达到1400斤~1500斤；他承包的土地规模也逐年扩大：500亩、800亩、1000亩、1500亩，不断增加的数据让肖英杰越来越有奔头。
地多了，就需要机械化种植。过去40多亩地，全靠一家人起早贪黑，一天累得呼哧带喘不说，耕作的精度也差。肖英杰有时就想：“还得整个大四轮儿啊！”
一项又一项惠农政策，让肖英杰在这片黑土地上看到了更大的希望，也更加坚定了自己的信念。开始他上了一些小型的现代化机械，什么精播机、喷药机、镇压器、收割机……后来，国家相继出台农机具购买补贴政策，他就在2007年购置了一台“东风304”拖拉机，国家给他补贴了近八千元。肖英杰坦言，八千块钱搁现在可能不算啥，但在当时如果没有这笔补贴，要想买台大型拖拉机还得等上两年。
站在小山一样金灿灿的玉米堆前，肖英杰由衷地喜悦和自豪：“现在的政策真好，农业税免了，三提五统也没了，反过来还给增加补贴。老百姓吃了定心丸，也就敢往地里投资了！”
10月12日，他又在《农村报》上看到一条消息：黑龙江省2012年对种粮大户实施财政补贴政策的公告。仔细琢磨一条条贷款补贴新政策，肖英杰不禁想到了一个电影名——《没事偷着乐》。
编辑手记：
自2004年全面实施粮食直补以来，目前在惠农政策上达到了前所未有的力度。有数据显示，中央财政用于“三农”的支出已从2004年的2626亿元快速增加到2011年的1万亿元左右，年均递增21%。2006年起全面取消农业税，为农民减轻负担1300多亿元；而粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等“四补贴”资金，则由2004年的145亿元增长至2011年的1406亿元。很多农民形象地将这一系列惠农政策概括为一句话：“种地不要钱，光给钱。”惠农政策的“加减法”，给像肖英杰一样的农民带来了盼头，使他们在致富路上干劲十足。
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