习近平总书记指出，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。
中央党校党建部和民生智库的专家，一直重视非公企业党建的案例研究。自2014年起，课题组对河南鑫山实业的非公党建工作进行跟踪调研。举办这次研讨会，主要目的是深入学习习近平总书记关于非公党建的重要讲话，通过研讨非公党建的典型案例，探索非公党建创新发展的新路子。【详细】
“非公党建模式与非公党建发展”研讨会会场
2016年7月31日（星期日）
14:00—17:00
北京钓鱼台国宾馆
郭克莎（民生智库理事长、研究员）
张志明（中央党校党建部副主任、教授）
中央党校党建部 民生智库
中国近现代历史告诉我们，在中国，人民的幸福、民族的复兴，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。习近平同志在七一讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
党建工作全覆盖，要求哪里有社会基层组织，哪里就要有党员，有党的组织，有党对群众的引领、带领，对群众的服务、教育。基层组织建设，是党的建设新的伟大工程的基础。其中，民企党建是基层党建的重要组成部分。换句话说，民企党建关系党的科学化，关系党的执政地位、关系国家发展、民族振兴和人民幸福。【详细】
很荣幸参加此会，非公党建的发展是趋势所向，势不可挡。如何总结模式，谋求发展，迎接挑战，弥补短板、解决问题、推动发展这些问题值得探讨。因此此会意义非凡。我调研过郑州鑫山实业公司的非公党建发展状况，深感可圈可点的地方甚多：
一、鑫山实业把党建的政治优势转化为企业的经营模式。执政党执政离不开公信力，中国共产党的公信力是在革命时期从胜利走向胜利逐步累积起来的，是在中国特色社会主义的改革开放过程以其建设成就逐步赢得的。鑫山实业通过让商户挂党旗、悬挂“党员示范店”等标识诚信经营，群众购物通过党旗、和党员示范店进行识别，在鑫山的经营模式中，把人民群众对党的信任转化成为企业的收益，转化成为企业发展的支撑点。
二、鑫山把党建的组织优势转化为企业的荣誉模式。组织的力量在于通过认定资格授予权益并体现价值。鑫山实业公司给予党建工作以尊严。【详细】
围绕这个题目讲三个观点。
第一，建全非公单位党的建设是适应经济社会结构多元化和劳动力流动的客观需要。在新的形势下，我们中国共产党要成为我们事业领导的核心，中国共产党要发挥它的战斗力，要充满活力，很重要的一条要适应改革开放之后我们国家民营经济迅速发展，经济社会结构已经多元化，产权多元化，另外劳动力大量的流动。顺应这样一个新的形势，怎么能够把我们党的建设继续搞好。特别是在战争年代，之所以能够打不跨，即使是打败仗了，人员分散可危，但最后人员还是能够找到组织、找到部队继续干，支部建在连上是非常重要的制度。
在改革开放新的制度下需要继续发挥我们的战斗力，这些新的经济结构，社会结构也要把党的建设搞好。特别是民营企业已经吸纳了就业人口的80%，而且吸纳了新增就业单位人口的90%以上，民营经济已经成为我们经营的主体，成为创新的主体。【详细】
非公党建需要注意的问题，我也不是研究党建的，我只是从企业发展的过程中，我们调研遇到的问题和今天主题结合起来做一些提示。
第一，非公经济党建怎样去贯彻当前党和政府提出来的经济改革、经济转型的大政方针并和它密切结合。我们的组织建设、经济建设、队伍建设，怎么和我们党的大政方针、社会主义制度，和企业的发展怎么能够结合起来。我现在提出来要注意什么。我们现在面临的难题比如说产能过剩、库存过多、杠杆过高、短板缺的很多等等，企业在这个过程中，党组织怎么让企业的发展能够适应党中央国务院提出的任务和要求。我看到鑫山公司是一个商贸物流企业，我发现了很多中国商贸企业里边有很重要的问题。首先去产能，很多行业领域、地市库存多、产能多，搞物流搞不下去了。【详细】
我发言题目是非公党建要净化政治生态、经济生态和自然资源做贡献。党建部等有关部门做了很多调研，也有很多的介绍，我觉得鑫山实业的党建工作做的很好，给我们提供了很多很好的经验。
其实从改革开放历程来看，民营企业的发展，民企的党建工作也是一个过程。我在中央党校参与组织大规模的党建工作，从调研中可以发现，随着民企党建的发展，在不同的阶段确实有不同的成效，最终民企要不要发展党建，在民企当中怎么建立，让民企怎么做党建，用什么方式做。这是一个过程，应该说“两个覆盖”做的还是相当不错，但新形势下还要怎么进一步做，在现在的条件下怎么来符合党和国家的大局，这个大局当中要发挥出来作用。当然还有社会增长、文化增长，所以民营企业在新形势下要进一步做好党建，可能要考虑怎么进化三大生态当中怎么做好党建，这里边是有文章可做的。【详细】
民营企业的党建工作无论是从理论的支持还是说从实践的操作上这两方面都有进行深入的研究和提升的空间。我们从国家治理的角度来说，国家的管理不仅仅是至下而上的管理活动、统治活动，更重要的是拿政治理念来说，我们强调国家和社会之间的良性互动，良性互动的关系也是最核心的社会治理体系这样一个理念。在这互动过程中占据社会相当大部分基础经济单位，民企组织的存在，对巩固党的执政地位、实现党的意志，贯彻党的政策在理论上是说不通的。尤其党建的工作，应该达到非常重要的目标。
进一步提供支持的话，不仅仅是国家建设、民族的发展，国家发展的战略研究，还要和党的最终目标联系起来，国企和民企党的组织，党的最终目标和政党的重大宗旨在理论上是什么样的关系。【详细】
非常感谢有这样的机会和大家交流，我想结合我们的调研和思考，就如何以共同发展为纽带推动非公党建谈七个“点”的想法，希望各位专家领导批评指正。
第一，关键点：抓好落实。习近平总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”“党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，非公有制企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，取得显著成绩。同时也要看到，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓”。
第二，问题点：散空浮虚。尽管非公党建在组织部门和相关单位的大力推动下，取得了不少成绩，但依然存在一些问题。【详细】
我是搞经济的不是搞党建的，所以从五个角度来讨论这个问题。非公企业的党建非常重要，中国共产党是执政党，应该来说这是让我们党组织在非公企业或者说任何一个企业里他的核心作用是跟一般的组织不一样的。这里边最重要的是干什么，我觉得党的路线和方针政策是最关键的。这里边怎样贯彻好，第二怎样对于违反党的方针政策一定要有所行为，党组织是有别于其他组织的。
这里边还有根据企业、根据整个非公企业不同的发展时期他所面对的一些问题，我们要有问题导向。协作企业、帮助企业、督促企业来实现如何发挥政策的问题。在当前我们现在要怎样帮助国家，从某种意义上帮助企业来解决现在民营企业投资项目，但这也是一个大问题，最近一段时间看投资下滑非常快，这些应该是非常值得注意的。【详细】
团结带领全国人民实现中国梦，是我们党的使命。因此，哪里有群众，哪里就应该有党员；哪里有党员，哪里就应该有党的组织和工作覆盖。现在非公企业从业人员已占全国就业总量80%以上，非公党建的重要性不言自明。我曾对北京CBD的楼宇党建做过调研，也曾应福建莆田市驻京工委邀请，参加过他们两新组织党的活动。我感到，在数量庞大的80后、90后的企业白领和打工族中，有很多有理想、有朝气，有热情的农村复员军人党员、大学生党员和党的积极分子，特别那些离土离乡的党员，渴望在党组织中找到家的感觉，是开展非公党建的生力军。
今年2月，中办发出的关于开展“两学一做”学习教育的通知要求，要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。这既是全面从严治党的必然要求，也是很多非公企业党员职工的热切期盼。【详细】
共产党的旗帜凝聚我们的党心民心，在各界起到模范作用才促进了社会的发展，像这些企业有我们党的组织，我们就感觉到心理踏实。所以说开这个研讨会的意义是非常重要的。
昨天晚上我看了《海棠依旧》，看了之后非常有感触，想讲一讲我对于《海棠依旧》的感想。《海棠依旧》不仅是一种精神大餐，而且是心灵上的洗礼，更是深刻的教育。我们共产党靠什么凝聚？首先是靠信仰。我们的信仰要有一个带头人，要有一个榜样，这一点周恩来给我们树立了很好的榜样，这是我们党的形象的回归。这个片子非常重要，我是认真的看了，而且我是看了很多青年的跟贴，他们谈到“我今天陪着爷爷奶奶或者说陪着我的爸爸妈妈来看《海棠依旧》”，为什么会看到泪迸，会失声痛哭，再往后看他们进入角色了，原来中国共产党有这么优秀的党员，他们心灵上得到震撼。【详细】
我们今天会议研讨的主题是非公党建模式与非公党建发展，我想围绕这个主题提三点建议。
第一，非公党建的建设要分类。总书记很深刻的指出，非公经济量大面广，类型多样，因此不能采取一个模式，要注重分类。今天河南鑫山公司介绍的经验，我认为是非公经济的一个重要方面，讲到这里就要研究非公经济的构成。按照我们国家工商行政管理的分类来说，非公经济大概分为这么几类，一类是各类非国有资本控股的企业，包括内资包括外资企业，规模小的现在叫小微企业。第二类是各级工商组。第三类是视商品交易市场，也就是像丁香书记介绍鑫山公司核心产业凤凰城，在工商管理来说他是一个商品交易市场，据2015年底的统计，全国像凤凰城这样的市场，一共有55026，也就是说今天新商公司介绍的经验是全国5万多个商品交易市场的佼佼者。【详细】
河南鑫山公司党委副书记 丁香
北京大学国际关系学院教授 黄宗良
中央社会主义学院原副院长、教授 张峰
中国社科院研究员 李成勋