認真學習和深刻把握“四個全面”戰略布局【3】

三、“四個全面”的辯証統一關系

“四個全面”之間是一個什麼關系呢？剛才，我們學習習近平總書記多次重要講話，他已經講得十分清楚、十分透徹了。在這裡我作一個梳理和歸納。從整體上看，“四個全面”是一個系統，而且是一個大系統，而每個“全面”則又是相對獨立的一個小系統。每個小系統又有自己的具體內容，由此決定著系統的性質、功能、作用和地位。馬克思主義告訴我們，整體不等於部分的簡單相加，系統也不等於部分的簡單組合。“四個全面”之間是相互作用、相互影響、層層遞進的，構成一個相互關聯和相互滲透的有機統一體。

首先，全面建成小康社會是目標系統。按照習近平總書記的說法，它是“四個全面”戰略布局的戰略目標。

其次，全面深化改革是動力系統，全面依法治國是保障系統，全面從嚴治黨是調控系統。按照習近平總書記的說法，這三個“全面”是戰略布局中的三大戰略舉措。第一個全面即全面建成小康社會對后三個全面即全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨起著戰略引領作用，后面三個全面對第一個全面的實現起著動力、保障、保証和支撐作用。

“四個全面”之間的辯証統一關系，可以用一列行進中的高速列車或一隻展翅高飛的大鵬作一個形象的比喻。如果比喻為“中國夢”號高速列車，可以說，“四個全面”是當代中國開出的實現社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的高速列車。全面建成小康社會則是“中國夢”號列車前進的方向和所要到達的一個目的地。全面深化改革是“中國夢”號列車的發動機，全面依法治國是“中國夢”號列車的鐵軌、安全閥和制動器，全面從嚴治黨則是“中國夢”號列車的車頭和導向儀。如果比喻為“大鵬”，可以說當代中國是一隻展翅高飛的“大鵬”，全面建成小康社會是中國“大鵬”所要去的地方，全面深化改革、全面依法治國是中國“大鵬”的兩個翅膀，全面從嚴治黨則是中國“大鵬”的頭和心臟。

下面，有幾個理論問題我們在這裡探索性地做一個回答，進行探討和交流。

一是“四個全面”在習近平總書記系列重要講話中處於一個什麼地位。我認為處於一個核心的地位。大家知道，黨的十八大以來，習近平總書記發表了系列重要講話，講話涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，如果用一個關鍵詞、核心語來表述和提煉的話，就是“四個全面”戰略布局和戰略思想。我們梳理一下，十八大以來，習近平總書記主要提出和強調了這樣一些重要思想，比如，關於堅持和發展中國特色社會主義的思想，關於實現中華民族偉大復興中國夢的思想，關於適應經濟新常態、促進經濟持續健康發展的思想，關於推進“一帶一路”建設的思想，關於發展社會主義民主政治和依法治國的思想，關於建設社會主義文化強國的思想，關於堅持托底政策改善民生和創新社會治理的思想，關於大力推進生態文明建設的思想，關於加強國防和軍隊建設的思想，關於國際關系和我國外交戰略的思想，關於從嚴管黨治黨的思想等等。“四個全面”集中回答了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等一系列重大問題，它貫通了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，它抓住了我國經濟社會發展中面臨的主要矛盾和突出問題，對“四個全面”的具體內容和目標任務來說，具有時間性和完成的時限，但抽象地說，上升到思想理論的層面，它則形成了如何發展、如何改革、如何依法治國、如何管黨治黨的重大理論原則和思想，這些內容，從方法論、認識論上講，則具有一般性、普遍性、根本性和長遠性，“四個全面”就成為新形勢下黨治國理政的戰略布局和戰略思想。所以，它應該成為習近平總書記系列重要講話的核心內容和核心思想。

二是“四個全面”戰略布局與中國特色社會主義偉大事業總體布局和黨的建設新的偉大工程總體布局是一個什麼樣的關系。我們知道，我們黨在長期實踐中形成了中國特色社會主義偉大事業“五位一體”的總體布局，這就是五大建設即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，這個總體布局是黨的十八大概括和提煉出來的。我們黨在長期實踐中也形成了黨的建設新的偉大工程的“五位一體”的總體布局，這就是黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，這個總體布局也是黨的十八大概括和提煉出來的。當然，兩個“五位一體”都有一個提出和形成的歷史過程，但是，黨的十八大是集大成者。“四個全面”戰略布局與這兩個“五位一體”的總體布局是一個什麼關系呢？我認為是一個全面和重點的關系，兩個“五位一體”的總體布局是對經濟社會發展和黨的建設管長遠、管全局、管根本的，“四個全面”則是確定的戰略方向、重要領域和主攻目標。它們之間是相輔相成、相互一致、相互統一的。“四個全面”中的每一個全面都緊密圍繞著偉大事業“五位一體”的總體布局而展開，每一個“全面”也都以新的偉大工程“五位一體”總體布局來保証。並且“四個全面”中的全面從嚴治黨本身就是新的偉大工程“五位一體”的具體要求和展開。這就是說黨的五個方面的建設都要全面地“嚴”起來，全面從嚴治黨在內容上涵蓋黨的五個建設，在對象上覆蓋各級黨組織和所有黨員包括黨員領導干部，在時間上貫穿黨的建設的全過程。因此，落實“四個全面”，必須把“四個全面”與兩個“五位一體”總體布局結合起來，在實踐中協調推進，抓重點時不忘全面，抓全面時要突出重點，在協調推進中形成合力。

在這裡，我還想強調一個問題，這就是在圍繞“四個全面”、落實“四個全面”、協調推進“四個全面”中，要始終堅持好黨的思想路線、基本路線、群眾路線。堅持好這三個路線十分重要、十分必要。思想路線是黨的靈魂，思想路線出問題，就會出大問題，那后面的其他事情正確與否，都無從談起。堅持黨的思想路線就是一切要從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理、發展真理。基本路線是黨和國家前進的燈塔。鄧小平同志1992年在南方談話中強調，基本路線要管一百年，動搖不得。黨在社會主義初級階段的基本路線概括起來，就是“一個中心、兩個基本點”，以經濟建設為中心是興國之要，堅持四項基本原則是立國之本，堅持改革開放是強國之路。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾路線的內涵概括起來，就是“兩個一切、一來一去”，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們在工作中，要堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，從人民群眾中獲取力量和智慧。要堅持好這三個路線，我們各級領導干部，就要增強責任意識、使命意識，要保持戰略定力，敢於擔當。領導干部是治國理政的中堅和骨干力量，是改革開放和社會主義現代化建設的組織者、推動者、實踐者，他們是人群中的“關鍵少數”，“四個全面”能不能落實，能不能協調推進，關鍵取決於這個“少數”。在這裡，人民群眾的作用和領導干部的作用是辯証統一的，我們要正確地認識和把握。所以，各級領導干部要按照黨中央的戰略部署，按照“三嚴三實”的要求，腳踏實地地抓工作，鍥而不舍創實績，發揮好示范引領作用，團結帶領廣大人民群眾為協調推進“四個全面”戰略布局作出應有的貢獻和努力。

“四個全面”戰略布局的提出，具有十分重大的現實意義。“四個全面”立足治國理政全局，抓住了改革發展穩定關鍵，統領中國發展總綱，確定了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重要領域和主攻目標，它來自實踐，又要回到實踐指導實踐，經受實踐的檢驗，並在實踐中不斷豐富、發展和完善。我們相信，真理的閃電，一旦射入人民的園地，武裝起全黨和全國人民，就會產生變革社會、推動歷史前進的巨大物質力量。那麼，在黨的堅強領導下，全國各族人民奮發努力，“兩個一百年”奮斗目標就一定會實現，中華民族偉大復興的中國夢就一定會實現！