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“流動黨員網絡管理平台”該怎麼建?

李樹明
2013年05月30日09:42   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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虛擬黨支部——化解流動黨員“找家難”

沿著曲曲折折的線索,記者電話採訪了一位目前身在深圳的流動黨員。她說,她碩士研究生畢業后,就將黨員組織關系放在了一家人才交流中心黨總支。五年間,她在第一家公司工作了九個月,沒有人問過她是不是黨員,她也不知道該公司有沒有黨組織,所以就沒有主動亮出黨員身份﹔她去的第二家公司在另一個城市,有兩名黨員,與另兩家公司組建了聯合黨總支,但由於她與一名黨員處於“競爭狀態”,也就沒有主動“找黨”﹔她所在的第三家公司是她和四名同學創辦的,就她一個黨員,不夠成立黨支部的條件。

記者問:“社區黨組織你也沒有主動聯系過?”

她說,她不喜歡和老人家在一起,“有代溝”,而且天天在公司忙碌,平時跟社區沒啥聯系。

記者告訴她,按照黨章的規定,她如果沒有特殊的理由,應該被“勸退(黨)”了。她說“像我這樣的多了”。

記者就這種現象的普遍性問題採訪了幾位組工干部,得出的總體印象是各地程度不同地存在著類似情況。一位市委組織員辦公室副主任認為,將黨員固定在一個黨支部內,這是與黨員工作崗位固定、居住地點固定、社會身份固定的狀況相適應的。然而,隨著市場經濟的建立、城鄉二元體制的鬆動,黨內出現了一個工作崗位不固定、居住地點不固定、社會身份也相對不固定的黨員群體,即流動黨員。現行的黨員組織設置很難對他們進行有效管理,需要創新黨員的組織模式。

如何創新流動黨員的組織模式呢?記者在採訪中發現,一些縣(市、區)在社區或村設置了“網絡黨支部”,通過現代網絡技術,對包括流動黨員在內的基層黨員進行管理。然而,隨著採訪的深入,記者發現,這些“網絡黨支部”實際上是現行黨員組織體制的網絡版,也可以說是實體黨支部的網絡版,仍然無法解決目前絕大多數流動黨員所面臨的“找家難”問題。

那麼,建立“虛擬黨支部”又如何呢?經過探討交流,在數位組工干部的鼓勵下,記者提出了構建流動黨員“虛擬黨支部”的設想。這個設想需以四個制度為基礎:

一是黨員自主創立“虛擬黨支部”制度。在“流動黨員網絡管理平台”上,流動黨員進入“虛擬黨支部”平台,在簽署同意“虛擬黨支部成立規則”、“虛擬黨支部書記公約”之后,就可以自主創辦“虛擬黨支部”,並成為此“虛擬黨支部”的書記即樓主,負責主持虛擬黨支部的工作,而不需要“上級”黨委批准。

二是黨員自主選擇參加“虛擬黨支部”制度。在“流動黨員網絡管理平台”上,流動黨員進入“虛擬黨支部”平台,可自主選擇加入某個“虛擬黨支部”,待“虛擬黨支部”答復“同意加入”,即立刻成為該“虛擬黨支部”的黨員。同時,流動黨員也可以自主選擇退出某一個“虛擬黨支部”。

三是“虛擬黨支部”無黨員數量限制制度。實體黨支部人數一般為3至49名黨員,而“虛擬黨支部”既可以隻有一名黨員,也可以超過50人,甚至可以是超級黨員數量的黨支部。

四是中央組織部直管、縣(市、區)委組織部分管“虛擬黨支部”制度。由中央組織部負責管理全黨的“虛擬黨支部”,並根據“虛擬黨支部”的IP地址,分配和指導縣(市、區)委組織部分管其轄區內的“虛擬黨支部”。相關的管理信息在流動黨員網絡管理平台——“虛擬黨支部”平台上公開,相關統計數據由各級黨委組織部門共享。

對非流動黨員,在條件成熟的條件下,也可以實行“虛擬黨支部”式管理。

網絡組織生活平台——化解流動黨員“生活難”

在哈爾濱市的一個社區,黨委書記告訴記者,該社區的各個網格黨支部和“黨員回家”小組的志願黨員們,採取“敲新來住戶門”的方式,幫助二十余名“口袋黨員”回到黨組織之中。

記者問:“這些流動黨員的組織生活過得怎麼樣?”

書記略一沉吟,答道:“‘生活’有點兒困難。”

一是在規定時間參加組織生活難。流動黨員多從事自由或半自由職業,工作時間靈活,很難與社區黨員規定時間的組織生活相銜接,也很難與其他流動黨員的組織生活時間保持一致。

二是城鄉黨員組織生活文化交融難。城鄉不同的地域文化反映到黨員組織生活中,就形成了不同的黨員組織生活文化,許多農民流動黨員很難在短時間內適應城市、城鎮黨員組織生活的氛圍,很容易產生自卑甚至逃避心理。

三是尋找組織生活的共同話題難。流動黨員從業多樣、興趣各異、文化素質差別大、面臨的環境不同,他們在一起過組織生活時,不僅自己很難找到一個有最大公約數的話題,社區黨組織也很難設計出能夠讓絕大多數黨員產生共鳴的話題。

四是參加組織生活的主題實踐活動難。比如社區黨組織組織黨員去烈士陵園重溫黨員誓詞、上街義務清理小廣告、社區植樹種花、關心下一代等活動時,流動黨員由於時間、興趣、能力等原因,參加的人數、次數不多。

(責編:楊媚、權娟)


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