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1月17日，靈丘縣政府大樓門前。靈丘去年財政收入在大同市的貧困縣中居首。
得“貧困”者多助
與大同縣相比，“貧農”靈丘一直得到從中央到地方的幫助，給錢，給物，給項目
對比大同縣，靈丘縣城顯得要“發達”。商業街上，有了各種國際品牌的體育用品專賣店。當地有人把靈丘縣城稱作“小香港”。
大同縣戴著“地主的帽子”，靈丘則一直是“貧農”。1985年，靈丘被山西省政府列為重點扶持的多災貧困縣。1991年1月，靈丘被國務院確定為國家重點扶持的貧困縣。2001年，靈丘被國務院核定為新時期扶貧開發重點縣。
靈丘等貧困縣會得到“輸血式”扶助。貧困縣享受專項扶貧資金、各部門的資金傾斜和定點幫扶、財政轉移支付、政策優惠等等。
還會得到中央對口扶貧。靈丘縣的幫扶單位是團中央。公開報道顯示，1998年8月20日到2003年底，五年中，團中央為靈丘各項建設直接投入資金500多萬元，捐贈汽車、電腦、藥品等各類物品價值530萬元。組織實施各類項目140多個。
山西各省級機關則負責幫助靈丘縣下轄的貧困鄉鎮。1996年3月15日，山西省委為靈丘派駐扶貧工作隊，省體改委、建材局、貿易廳、地稅局、團省委、機電廳、科協7個廳局每個廳局幫扶1個貧困鄉。至2000年的五年期間，山西省委7廳局扶貧工作隊總投資1355.10萬元。
大同市委從1996年開始派出工作隊，市發展計劃局、財政局、民政局等約20個單位在靈丘縣定點包村扶貧。
這個時期的大同縣，剛剛戴上小康的帽子。不但與扶貧政策無緣，小康縣的各項配套支出還帶來沉重負擔。
貧與富的歷史伏筆
當年別的縣沒要小康“榮譽稱號”，但大同縣要了。由此，不同的政策“命運”開始
提起戴了16年的“小康縣”帽子，大同縣很多人覺得是當時的領導為了政績“瞎胡鬧”。
退休干部梁斌龍回憶，大同縣約在1996年成為小康縣。大約1995年的時候，時任縣委書記申報的，批下來的時候已是新的縣委書記繼任。
大同的“小康”，背景是1990年代全國刮起的小康風，小康縣是典型，成為小康是一種榮譽和面子。
王漢斌回憶，當時大同縣的日子確實比鄰縣好過一些。大同縣是純農業縣，人均耕地較多，從農業收入看，要高於鄰縣。大同縣另外的收入來源是煤炭。因靠大同市東側，大同縣成為煤炭輸出交易重地，境內有兩個煤檢站。大同縣人搞運輸和倒賣煤炭，收入頗豐。
按《山西統計年鑒》，1996年，大同縣國內生產總值4.6億元，處於當時東部縣的中游。大同縣人口少，人均國內生產總值2861元，在大同市轄的7個縣中排名第二，僅次於煤炭大縣左雲。
梁斌龍回憶，按統計數字，在一些主要指標上，當時大同縣確實達到了小康標准。例如當時小康的人均國內生產總值標准規定的是2500元。不過他也認為，當時小康縣的16個標准中，有一些大同縣是不符合的，但當時的統計數據都迎合了小康。
1996年，大同縣地方財政收入3738萬元，支出6590萬元。收不抵支。
梁斌龍回憶，當時各地小康縣也有名額指標，陽高縣也是小康縣的候選。雖然按統計數字，陽高縣當時人均國內生產總值2190元，處於小康標准之下。梁斌龍說，當時陽高縣繼任的書記堅決沒有要小康縣的稱號，而大同縣要了。
指標拔高經濟落后？
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