問題剖析
機關作風存在四大頑疾
機關作風存在四大頑疾41個項目32個未按進度完成或推進,市紀委書記針對節能減排督查案例進行剖析——
機關作風存在四大頑疾
我市“十二五”水污染物總量減排重點項目完成進度不樂觀。2011年至2013年應完成的41個項目中,有32個未按進度完成或推進(見附表)。
在昨天召開的全市改進作風座談會上,市委常委、紀委書記龍翔結合對“十二五”以來全市節能減排工作的督查案例,剖析了全市機關作風的四大頑疾。
“這些問題表面上暴露出責任單位工作任務落實不到位,實質反映了有關區縣、部門作風漂浮,缺乏正確的履職意識、踏實的工作態度和科學的推進手段。”龍翔說,減排項目就是“裡子工程”,如果有的領導干部覺得自己干不好、干不了,可以提出來,可以自請辭職。
頑疾一:工作要求不落實,還自我解釋、自說自話、自行其事
【督查案例】為加強污泥無害化處置,我市2012年應建成7個污泥處置設施項目,僅開工建設了2個項目,且未達到設計標准。
當問及為何不建時,有區縣表示,“我們沒有那麼多污泥,何必要建什麼污泥處置設施”。還有的在處置時,沒有按照規范操作,將未經深度脫水的污泥進行填埋,既污染環境,更嚴重違反了有關環保規定。
再如污水處理廠配建管網項目,計劃下達時為主、次、支管同步建設。當問及支線管網建設滯后原因時,相關責任單位表示,“我們認為應該先建主次管,最后才是支管建設”,否則“我們先建了,后面他們如果不建了或是建了接不上怎麼辦”,更以此為由延期建設。
【點評】龍翔:正是因為這種工作作風,導致落實上級工作要求時,層層淡化,甚至完全走了樣。
頑疾二:既不執行決策,又不及時反映問題,導致決策就像“空氣”
【督查案例】列入我市“十二五”減排計劃的項目,為市環保局根據市住建委年度建設規劃及各區縣上報的污水處理廠建設計劃確定,並由市環保局按照項目設計負荷提出年度減排任務,在征求區縣政府意見后,以市政府文件形式下達。但一些項目實施后,相關責任單位往往以項目申報時的建設規劃尚未實現、污水產生量較小為由,不完成年度減排任務。
市環保局表示,區縣如果有客觀原因完成不了減排任務,可以向市政府請示減少任務量,但從沒有一家正式提出過此類請示報告。
【點評】龍翔:工作作風不嚴謹,規劃時好大喜功,落實中推三阻四,導致工作落實流於形式,形成“空轉”現象。
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