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歷屆黨代會政治報告的報告人
黨的全國代表大會的政治報告由誰來作，是由中央政治局會議討論、研究決定的。政治報告通常是由時任黨的最高領導人來作，有時是中央政治局決議由黨內職務高、威望高的人來作。比如，六大的政治報告是瞿秋白作的。這是因為1927年瞿秋白主持的“八七會議”，糾正和結束了以陳獨秀為代表的右傾機會主義對中央的領導，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。六大上，瞿秋白當選為中央臨時政治局常委、主席。
七大的政治報告是毛澤東作的，是因為毛澤東在黨中央和軍隊擁有當之無愧的領導地位。1956年八大的政治報告是劉少奇作的。1969年九大的政治報告是林彪作的。1973年十大的政治報告是周恩來作的。1977年十一大的政治報告是華國鋒作的。1982年十二大的政治報告是胡耀邦作的。1987年十三大的政治報告是趙紫陽作的。十四大、十五大、十六大的政治報告均是江澤民作的。江澤民是在黨的全國代表大會上作政治報告最多的黨和國家領導人。十七大、十八大的政治報告是胡錦濤作的。
政治報告的內容和特點
因為第一份被黨史研究界稱為真正意義上的政治報告，是從瞿秋白在中國共產黨第六次全國代表大會上作的主報告算起，所以，我們分析黨代會政治報告的內容和特點，就以黨的六大及以后的各次黨代會的政治報告為例。
六大政治報告《中國革命與共產黨----關於1925年至1927年中國革命的報告》，從理論上正確地闡述了中國革命的性質和任務，論述了無產階級同資產階級爭奪革命領導權的斗爭，特別是提出了“共產黨內的槍杆子主義”的問題。
七大政治報告《論聯合政府》，深刻分析了國內外形勢，總結了中國共產黨成立以來領導人民民主革命的經驗，提出了必須實行“放手發動群眾，壯大人民力量，在我們黨領導之下，打敗侵略者，建設新中國”的政治路線﹔明確提出了新民主主義的一般綱領，並完整地制定了現階段的具體綱領和政策﹔概括了中國共產黨在長期革命斗爭中形成的三大作風：理論與實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及批評與自我批評的作風，並指出這是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。
黨的八大是新中國成立后召開的第一次全國代表大會。八大政治報告肯定了黨中央從七大以來的路線是正確的，同時提出，生產資料私有制的社會主義改造基本完成以后，國內的主要矛盾不再是工人階級和資產階級之間的矛盾，而是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的矛盾。這一矛盾的實質，在中國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。解決這個矛盾的辦法是發展社會生產力，實行大規模的經濟建設。為此，提出了把黨和國家的工作重點必須轉移到社會主義建設上來的重大戰略決策。
黨的九大和十大是在“文化大革命”中召開的，其政治報告的核心內容是闡述“無產階級專政下繼續革命的理論”，全面肯定“文化大革命”，是明顯的“左”的東西。黨的十一大也是“文革”剛剛結束時召開的，政治報告的“文革”痕跡仍然很重。
從黨的十二大到十八大，是在改革開放以來召開的七次全國代表大會。這七次大會的共同主題詞有兩個：一個是社會主義，一個是建設。
十二大政治報告系統地總結了黨的歷史經驗和新取得的經驗，提出了黨在新時期的總任務﹔十三大政治報告第一次系統地闡述了社會主義初級階段的理論，指出了我國目前正處在社會主義的初級階段，並明確提出了黨在社會主義初級階段的基本路線：“一個中心，兩個基本點”﹔十四大政治報告總結了十一屆三中全會以來14年的實踐經驗，確定了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，提出了用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨﹔十五大報告闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義，並對社會主義初級階段和初級階段怎樣建設社會主義作了深刻的闡述﹔十六大報告明確提出了要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗﹔十七大報告明確提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。黨的十八大報告是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。
（2012年第22期）
（《新湘評論》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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