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“我沒有其他什麼回報組織的培養，唯有負責任地工作。”
“組織工作必須主動圍繞中心，服務大局”，“基層黨建必須探索創新才有生命力”，“要讓黨建工作常亮常新”……
這是1998年他被任命為縣委組織部副部長后，先后提出的工作思路和目標。在具體工作中，他把自己在鄉鎮工作時的心得毫無保留地傳授給年輕組工干部：做基層工作，如果不到現場，就發現不了新情況和新問題，服務發展隻能是一句空話﹔不和農民面對面，就不了解農民的所思所想，服務群眾就會流於形式﹔不在實踐中摸爬滾打，就發現不了新方法和新經驗，探索創新就隻能成為一句口號。
在他的主抓或參與推動下，近年來白河縣先后推出了黨員先進性承諾制、村民綜合服務中心建設、“聽民聲、解民憂、幫發展、促和諧”活動等一大批創新實踐經驗。
在擔任副部長14年裡，經歷縣鄉領導班子換屆和機構改革等大規模科級干部調整6次，參與考察干部300余人次，他始終把“當好領導參謀、推薦德才兼備干部”作為自己的工作目標，沒有出現一起違規用人現象。
2005年，因白河縣委、縣政府主要領導先后調整，期間干部調整很少，積壓的干部較多。2008年底，新任縣委領導班子經過認真觀察和深入思考之后，要求縣委組織部認真研究制定工作方案，全面貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部人事制度改革各項規定，嚴格程序，發揚民主，對需要調整和補配的領導班子和空缺職位進行必要的調配。
接到工作任務后，他在短短一個月的時間內跑遍了全縣所有的鎮、村（社區），許多干部姓甚名誰，有什麼長處，缺點是什麼，他都掌握得清清楚楚。隨后，他創造性地提出的“三輪推薦、三次差額、三圈考察、三次票決、三項鑒定、三次公示”的“六個三”陽光選人用人機制被縣委採納，順利完成了涉及94名干部的干部調配任務，成為干部工作有益實踐經驗。
工作中，白河的干部群眾送了楊承國5個外號：“活字典”、“活檔案”、“楊認真”、“一根筋”、“犟牛”，而他最喜歡他們稱他“楊認真”。他覺得這是一種肯定和褒獎。
白河縣曾有一名1949年初參加革命工作，1952年全國精兵簡政時被精減回家的村民，幾十年中先后多次到中省市縣上訪，要求享受離休或退休待遇，但不符合政策規定。縣委組織部多次接待答復他都不服，繼續上訪。2003年，楊承國找到詳細了解情況后，親自帶著部裡的干部到縣檔案館，查了一個多星期的檔案，重新整理出詳盡的政策依據和答復解決意見。同時在全縣首次召開信訪聽証會，耐心細致地解釋政策，做思想工作，協調有關方面給予幫扶，信訪人受感動了，自此再沒有上訪。
2006年11月，作為組織部副部長，他帶領兩名干部到一個鄉鎮核查丹參種植面積，陪同的村干部拍著胸脯說：“ 200畝任務已經全部落實，保証沒有問題，你們先到我家裡歇一會兒，吃了飯帶你們去看。”他堅持立即到現場丈量，實地檢查核實120畝后，村干部稱還有80畝在很遠的一座山梁后邊。他們一行又走了兩個多小時翻了三個山頭，大家已是汗流浹背。其他兩名干部說：“楊部長，何苦這麼認真，把表填起來算了。”他對他們說：“任務完成多少就是多少，決不能弄虛作假。”村干部見他執意要查出實情，隻好如實說再也沒有了。他當場批評了那名村干部，並對這一情況進行了通報。
2008年年底，他牽頭負責縣直部門年度目標考核，一個單位因差1分不能獲得表彰獎勵，該單位一把手先是求他靈活處理，后又惡言相向，他始終不為所動，堅持“一把尺子量到底”，這個單位最終未能獲獎。
2012年夏天，他的妻子不慎摔傷，造成大腿骨折，臥床不起。想著兒子、兒媳在外地工作，而楊承國還在忙工作不回家，連倒杯水的人也沒有，妻子實在忍不住了，就打電話沖著他發了一通火。楊承國聽了，急忙趕回家，把妻子送到醫院，待固定包扎好之后，又急急忙忙趕回單位加班。
當別人不理解他的時候，他常常認真地說：“我沒有其他什麼報答組織的培養，唯有負責任地工作。”
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