備受矚目的十八大關鍵詞

13. 實現“三個公平”

【報告摘錄】必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在與全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保証人民平等參與、平等發展權利。

【專家解讀】中央黨校教授、黨史教研部副主任謝春濤認為，目前我國處於矛盾多發期，在相當程度上是因為公平問題。雖然規則是一視同仁的，但在現實中有些人超越規則，而其他人則必須遵守規則。比如說“蘿卜招聘”，規則是為特定的某個人或者特定的某些人制定的，這就是不公平。在這個時候提出“三個公平”，特別是強調規則公平，意義非常重大。可以相信，這種理念在正確地宣傳、解讀后，規則公平的觀念會漸漸在社會中形成共識。

十八大代表、山西省忻州市委書記董洪運認為，實現“三個公平”是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。報告中出現二十多次“公平”一詞表明，黨將以更大的決心和努力，讓公平理念更加深入人心，讓百姓分享更多的發展成果。

14. 警惕“四個危險”

【報告摘錄】新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。

【專家解讀】中共黑龍江省委黨校教授、科社教研部主任韓健鵬認為，“四大危險”是胡錦濤同志繼去年七一講話之后再次向全黨發出的警示，並且首次寫入黨代會報告。“四大危險”准確概括了新形勢下我們黨執政面臨的風險所在，意在告誡全黨必須居安思危、勇於進取，全面提高黨的建設科學化水平，不斷加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，確保黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

十八大代表、河南省委組織部常務副部長王保存認為，在世情、國情、黨情繼續發生深刻變化的今天，要真正經受住“四個考驗”、防止“四個危險”，黨的建設比以往任何時候都顯得更加重要、更加迫切。這要求我們必須不斷加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為帶領全國人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進的堅強領導核心。

15. “五位一體”總體布局

【報告摘錄】必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

【專家解讀】十八大代表、國家發改委副主任朱之鑫認為，十八大報告首次提出加快建立生態文明制度的改革目標要求，使生態文明與經濟、政治、文化、社會建設一道，在奮斗目標上完整體現了中國特色社會主義“五位一體”總體布局的要求。

十八大代表、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼認為，在現代化布局方面，報告創造性地提出了“五位一體”，大大豐富了“現代化”的理論體系。以往的提法主要是“經濟現代化”，在十六大報告提的是“三位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設），到了十七大提出了“四位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設），這次進一步拓展到“五位一體”（經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設）。這個總體布局意味著中國進入21世紀后，正在向著從局部現代化到全面現代化、從不大協調的現代化到全面協調的現代化持續推進。