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故事主題：惠農政策
“補”出來的新盼頭
□ 本刊實習記者/任紅禧
41歲的肖英杰是寶清縣朝陽鄉紅升村農民，也是遠近聞名的種糧大戶。
一個雨天，剛從外面回來的肖英杰在地上使勁蹭了蹭膠鞋上的泥巴，便急匆匆地進了屋。他從褲兜裡掏出一張報紙，笑呵呵地遞給妻子：“看看，好消息啊！省裡對種糧大戶又出了新政策……”
這些年，讓肖英杰歡欣鼓舞的消息可不是一個兩個了。
2003年10月28日，肖英杰在報上看到一則新聞：自2004年起，在全國范圍內正式實行糧食直補。雖然當時一畝地的補貼也不過十幾元，但讓他感到興奮的是，有了國家對農業前所未有的重視，農民的甜頭兒還在后面。
而在此之前，肖英杰一度不想種地了。以前，他家有四十畝承包田，去了成本、交完稅，一畝地的收入也就剩下七八十元，一年下來隻有三千塊多錢，可這卻是全家六口人唯一的收入來源。眼瞅著父母的年紀越來越大，孩子上學的負擔越來越重，肖英杰常常感到被壓得喘不過氣來。
2006年，國家全面取消農業稅。肖英杰清楚地記得，那天電視裡播報取消農業稅的新聞時，他正在炕上喝悶酒。這個爆炸性的喜訊讓他興奮得手舞足蹈，立即招呼來幾個哥們兒，悶酒變成了開心酒。他也隨即做出一個決定——擴大土地承包規模。
打那兒以后，肖英杰開始走出紅升村，從鄰近的854農場承包了200畝耕地。除了擴大承包規模，他還仔細算起了效益賬：一畝大豆有產量200多斤，一斤能賣上一塊一毛多﹔雖然一斤玉米當時四毛錢，可是一畝地能打1200多斤。這樣一算，兩種作物的一畝地收入差了200多塊錢，200畝地就足足差了4萬塊。打完算盤，肖英杰決心改種玉米。
糧食直補的數額逐年加大，現在每畝已經達到56元多。加上良種補貼每畝10元錢，光這兩項，國家每年就補貼了肖英杰近萬元﹔糧食產量也上來了，好年頭一畝玉米能達到1400斤~1500斤﹔他承包的土地規模也逐年擴大：500畝、800畝、1000畝、1500畝，不斷增加的數據讓肖英杰越來越有奔頭。
地多了，就需要機械化種植。過去40多畝地，全靠一家人起早貪黑，一天累得呼哧帶喘不說，耕作的精度也差。肖英杰有時就想：“還得整個大四輪兒啊！”
一項又一項惠農政策，讓肖英杰在這片黑土地上看到了更大的希望，也更加堅定了自己的信念。開始他上了一些小型的現代化機械，什麼精播機、噴藥機、鎮壓器、收割機……后來，國家相繼出台農機具購買補貼政策，他就在2007年購置了一台“東風304”拖拉機，國家給他補貼了近八千元。肖英杰坦言，八千塊錢擱現在可能不算啥，但在當時如果沒有這筆補貼，要想買台大型拖拉機還得等上兩年。
站在小山一樣金燦燦的玉米堆前，肖英杰由衷地喜悅和自豪：“現在的政策真好，農業稅免了，三提五統也沒了，反過來還給增加補貼。老百姓吃了定心丸，也就敢往地裡投資了！”
10月12日，他又在《農村報》上看到一條消息：黑龍江省2012年對種糧大戶實施財政補貼政策的公告。仔細琢磨一條條貸款補貼新政策，肖英杰不禁想到了一個電影名——《沒事偷著樂》。
編輯手記：
自2004年全面實施糧食直補以來，目前在惠農政策上達到了前所未有的力度。有數據顯示，中央財政用於“三農”的支出已從2004年的2626億元快速增加到2011年的1萬億元左右，年均遞增21%。2006年起全面取消農業稅，為農民減輕負擔1300多億元﹔而糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等“四補貼”資金，則由2004年的145億元增長至2011年的1406億元。很多農民形象地將這一系列惠農政策概括為一句話：“種地不要錢，光給錢。”惠農政策的“加減法”，給像肖英杰一樣的農民帶來了盼頭，使他們在致富路上干勁十足。
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