把准容错纠错尺度

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出，要建立健全容错纠错机制。这如同及时雨，掀起了广大干部干事创业的热情。发挥容错纠错机制作用，需要各地积极探索实践，从厘清边界、明确主体、丰富办法、完善机制等方面发力。

厘清容错纠错范围界限。界限明确才能有的放矢，要在“三个区分开来”的基础上，进一步明晰不同系统、不同领域容错纠错情形，探索实行容错纠错事项事前申报制度，建立容错纠错正面清单。各地要结合实际出台实施细则、操作办法，划清界限，明确尺度。

责任明确才能名正言顺。可探索由上一级党委、政府会同纪检监察部门、具体业务部门作为容错纠错主体，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，对下级容错纠错情况进行复核，核实无误后予以确认。

丰富有效的方式方法是容错纠错机制活力的体现，应结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。事前预警，提前评估容错纠错事项可能出现的“错误”及其损失、影响等，建立“预警清单”；事中纠偏，发现苗头性、倾向性问题及时提醒，帮助干部汲取教训，改进提高，让容错纠错事项按应有路径健康有序发展，建立“纠偏清单”；事后纠错，综合分析研判“错误”出现的原因，尽快科学提出“总结变更现有思路、调整不当人员、保障资金安全”等具体办法，尽可能将损失和不良影响降至最低，建立纠错清单。

容错纠错要防止拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”等问题。要强化调查研究，及时将实践中容错纠错执行情况、执行效果向社会公开，接受社会监督，堵住制度漏洞。

（作者 李海滨 张洪铭 单位 广州市白云区委组织部）