湖南澧县：健全财经制度、转变监督方式、让监管见实效

湖南省澧县认真落实中央深化财税体制改革精神，重点深化改革，健全财经制度，转变监督方式，严肃财经纪律，狠抓新形势下财政资金的监督管理，取得了显著成效。

为加强财政监督，维护财经秩序，该县财政局在县委、纪委的指导和督导下，建立健全《绩效评估办法》、《内部控制管理制度》《公务支出管理》等规章制度，抓住突出问题、重要领域和关键环节，对重大工程及重要民生资金、“三公”经费等实行有效监管，提高财政资金使用效益。为规范机关内部支出，还成立了“机关民主理财领导小组”。局机关的财务支出由经办人、股室负责人、民主理财领导小组成员、分管财务局领导集中会签，阳光操作，公开透明，切实降低了机关财务支出的廉政风险。

按照“时间提前、全程监控、突出重点”的原则，该县从过去的单纯事后检查向事前审核把关、事中跟踪监控、事后检查稽核转变；从过去侧重财政资金的安全性和规范性监督检查，向既注重财政资金安全性和规范性、又重视财政资金使用绩效的监督检查转变。通过上述转变，逐步改变了长期以来财政管理“重收支、轻监管”、财政监督“重事后、轻事前”的状况，进一步强化了专项资金使用事前、事中、事后的监督检查，有效防控廉政风险，确保财政干部和财政资金的“双安全”。

全面推行国库集中支付改革并强制推行公务卡结算，首先在全县90多家县直单位推行国库集中支付改革，后又在部分镇街试点，今年，已在全县所有单位推行了国库集中支付，并强制要求推行公务卡结算，实现“花钱留痕”，有效确保了财政资金的运行安全、高效和透明。另一方面，大力开展“互联网+监督”行动，让监督插上科技的翅膀，通过民生资金去向信息与党员干部基础信息的碰撞比对，及时发现问题线索，大大提高了监督监管与执纪问责的及时性与准确性，仅今年以来就发现民生资金方面的线索2万多条。

同时，该县按照“内强素质、外树形象”的要求，经常性开展学习教育活动，通过“请进来讲、走出去看、坐下来听”等方式，不断加强政策制度、业务知识和专业技能的培训学习，进一步增强单位干部职工对财经法律、法规、制度的认知；开展不定期的督查和巡查，驰而不息“反四风”，让“违规收送红包礼金”等不良行为无处遁形；通过开展谈心谈话、“三会一课”等活动，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为一种常态，警钟长鸣，以此打造一支“政治过硬、业务精湛、作风优良”的财政干部队伍。

（ 澧县财政局供稿——雷正宇）