一核双擎开新路 振兴三水结硕果

一.佛山市三水区委不仅抓住了发展的根本，而且抓住了新常态下的工作方法

党的十八大以来，习近平总书记不但提出了“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论断，而且提出了相应的原则要求:各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。佛山三水区构建“一核双擎·党建先行”基层党建新格局三年行动计划是自觉贯彻“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”在党建领域的重要体现，不仅抓住了发展的根本，而且抓住了新常态下的工作方法。

三水区基层党建新格局三年行动计划的显著特点是突出政治、思想、组织坚强引领，深化问题导向，强化“一核”，即党建核心引领，实施“双擎驱动”，即做强村组党建和做优园区党建，全力打造“堡垒型+服务型”党组织，让党建成为引领三水再出发的强大力量，推动“千亿三水”在新一轮区域一体化发展中抢占先机，不断创造新的辉煌。突出政治就是体现共产党人的担当意识，努力开创基础工作新局面；解决问题就是为老百姓谋福利，为基层党组织夯实执政基础。

二.扎扎实实调强化党建核心引领，因地制宜形成全面从严治党新格局

----三水区一方面，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动，加强党性教育和党性修养。另一方面，加强和规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格执行组织生活制度，确保党的组织生活正常化，做到经常、认真、严肃。

----三水区全面落实党建主体责任。着力加强党的建设工作领导小组建设，健全定期研究党建工作制度。建立各级书记抓基层党建工作述职报告查摆问题整改清单。健全民主集中制，提高科学决策水平。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制。严格执行落实基层党建主体责任制、党建主体责任清单以及各级党组织书记述职和评议制度。从严落实党内监督责任。

----三水区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一方面，全面统筹推进各领域基层党建，在深化国企改革中加强党建，培优扶强“两新”组织党组织，统筹抓好机关、事业单位等领域党建工作。另一方面，强化组织部门与纪委在党建工作上的协同效应，“打”、“建”结合推动全面从严治党向基层延伸。

----三水区基层党建新格局特别注重发挥党员先锋模范作用。在深入开展“两学一做”学习教育活动中，一方面，开展“激细胞活力，创淼城先锋”主题活动，推动各领域党员立足岗位作贡献，以“帮学带做”开展“党员微服务”，引导广大党员讲奉献、有作为。另一方面，进一步抓好基层党员培训教育管理工作，提升全区党员队伍思想政治素质。

三.努力做强村组党建引擎，推动“四轮”同向发力，积极开创三水基层稳定发展新局面

----三水区十分注重加强村组党组织制度建设。一方面，强化制度顶层设计，厘清基层组织权责边界，对行政村党组织、村委会、村民小组党组织、村民小组进行“四轮定位”，实现同向发力、平衡协调。另一方面，加强村组党组织的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，完善民主集中制、党员教育管理、联系群众等制度。

----十分注重加强村组队伍建设。以村（社区）党组织书记、村（社区）“两委”干部、村（社区）共青团和妇女干部、村民小组长“四类”人员为重点，建立一支讲政治、有本领、重品行的村组干部队伍。加强村组后备队伍建设，实施“3个100”后备梯队队伍建设工程。加大村组党员培训力度，实施“万名农村党员大培训”计划。细化党员日常教育管理，严把党员“入口关”，对党员实行分类管理，积极稳妥处理不合格党员。

----十分注重实施“三先”机制，发挥村组党组织作用。理顺村组党组织参与村组事务的议事决策机制，实施村组事务党员先知、重要事项党员先议、实事党员先做“三先”机制。加大资源向村民小组倾斜力度，建立完善解决问题通道，树立村组党组织威信。深化党员志愿服务和党员到村（社区）报到机制，搭建党员作用发挥平台，着力构建党组织引领下分层次、分类别的基层服务体系。

----十分注重完善基层治理机制。进一步加大基层治理投入力度，建设公共服务中心和党群服务中心，建立健全党领导的村级组织运作机制。落实“两个联席会议”制度。建立基层治理工作联席会议制度。凝聚各方力量，持续解决涉及群众切身利益的突出问题，形成基层治理的合力。

四.努力做优园区党建引擎，服务引领产业发展，积极打造点线面立体网格化园区党建新模式

----三水区十分注重建强园区党（工）委。因应产业入园，合理设置园区党组织架构。强化园区党组织阵地建设，高标准打造党群服务中心。建立健全园区党建工作运行机制。逐步完善“1＋N＋X”区域化党建运行机制。统筹抓好园区党建“两个覆盖”。

----十分注重服务引领园区经济发展。把提升党组织服务产业、服务企业、服务党员职工的能力和水平作为工作着眼点，结合园区重点产业、重点项目、重点企业、党员职工需求抓党建工作，推动党群共建一体化，搭建区域合作平台，着力凝集和整合园区资源，着力引领园区经济发展，打造三水园区党建品牌。

总而言之，佛山三水区基层党建新格局三年行动计划非常务实、非常接地气，是我国基层党组织关于党建新格局的积极探索，方向是正确的，效果是好的，值得充分肯定，也值得积极推广！