精耕党建责任田——杭州探索形成党建责任综合绩效模式【2】

关键在责任落实

张仲灿

党建工作重在实效，党建责任重在落实。党建工作怎么抓，是一个方法问题，说到底也是一个敢于落实、善抓落实的问题。要以党建责任制为总抓手，切实把党建责任落到实处。

抓党建责任制，首先要牢固树立全局观念、中心意识，坚持党的建设服务党的事业，以党建引领中心工作，中心工作推进到哪里，党建工作就要跟进到哪里，自觉把党建工作摆到中心大局中去，融入中心工作全过程。即要强化“党建+”理念，注重围绕中心抓落实。重点要发挥好党建考核的指挥棒作用，探索开展经济社会发展和党建工作“双百分制”考核，将定量考评和定性分析结合起来，相互影响、互为促进，充分体现党建“最大政绩”要求。

抓党建责任制，还要注重统筹协调抓落实。把抓党建责任制放到党建工作的大格局中去谋划，坚持组织建设、党风廉政建设、宣传意识形态工作，包括统战、群团等工作一起抓。从健全领导体制和工作机制入手，加强党委统一领导和党建领导小组及其办公室的统筹协调，整合纪委、组织部、宣传部等工作力量，形成党建工作的合力，推动党建责任落细落实。

坚持问题导向，注重补齐短板，才能进一步将党建责任落到实处。抓党建责任要在问题整改中推进工作。针对一些党组织班子成员抓党建“一岗双责”意识欠缺的问题，杭州突出目标引领，建立健全党建责任清单体系，推动不同层级责任主体明确各自党建职责。针对上级部署重点和工作中存在薄弱环节，推行党建工作报表机制，掌握工作进度，查找工作短板，倒逼工作不断规范、持续推进。针对过程管控难的问题，强化绩效导向和督促检查，围绕目标，抓实整个流程、各个环节，实现管理闭合。

党建工作既要注重实干，也要突出创新。推进党建责任制，要充分运用现代管理科学理念和方法，通过在明责、履职、考责、奖责追责等环节的系统设计，形成一整套责任运行管理体系。同时，大力推进智慧党建，推动“互联网+”与党建工作的深度融合。通过信息化建设、大数据管理，精准落实党建责任。

（作者系杭州市委常委、组织部长）

①“服务G20·机关作表率”省市区（县、市）三级联动活动启动仪式现场。

②“3·5”学雷锋纪念日前后，全市各地、各部门纷纷通过“雷锋角”“微笑亭”、社区志愿服务站等场所，开展形式多样、贴近百姓需求的志愿服务活动。图为全国劳模孔胜东（右一）率领市公交公司志愿者服务队为市民维修自行车。

③杭州市党建报表管理系统登录页面。

④硅谷小镇参与“服务保障G20，志愿服务我先行”活动的党员认领微心愿。

（本版图片均为资料图片，由杭州市委组织部提供）

党建报表倒逼责任落实

杭州市城市建设投资集团有限公司党委委员、纪委书记马学辉：

我们集团公司下属共有289个党组织，4008名党员，组织层级多、党员多，抓好党建工作难度较大。去年以来，集团党委抓住党建责任制试点工作的有利契机，在开发党建责任清单的基础上，积极推行党建报表工作机制，以报表填报明确工作内容、细分工作责任、量化工作要求，倒逼工作落实，为企业改革发展提供坚强保证。

党员找到责任坐标

杭州市富阳区渌渚镇党委副书记金本忠：

通过建立党建责任清单体系，全镇13个村的党组织和村党组织书记的党建职责都明确了，大家该干什么、怎么干，都一目了然。在党建责任清单体系的指引下，每个基层党务工作者都找到了自己的责任坐标。

党建责任抓得更精准

杭州拱墅区上塘街道党工委书记应巧华：

基层党建工作条线多、任务杂，以往最担心抓不清、抓不准。自从“数字化党建责任清单”上线后，就再也不用担心了。只要在网上动动鼠标，就可以清楚地知道重点任务的时限、要求和内容。而且，系统还有“红黄绿”倒计时和短信提醒机制，对于接近完成时限的任务，会自动提醒，真正做到了重点清、时限明，把党建责任抓得更加精准、更加具体。

责任清单明方向

浙江锦绣育才教育集团党委书记郁龙旺：

党建工作怎么抓、党员怎么管、职责怎么尽……好在有责任清单，对年度党建重点任务定性定量细化标准，也给我们提供了努力与思考的方向。如今，集团紧扣党建强、发展强的理念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。去年10月，集团作为浙江省的唯一代表在全国社会组织党的建设座谈会上交流发言。今年，又被评为全国先进基层党组织。