贴近社区“零距离” 服务群众“全方位”

为贯彻落实省委常委、市委书记黄新初同志在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上提出的“着力抓好学、改、做”，把党员教育抓在日常、严在经常的要求，武候区以玉林街道玉林北路社区为试点，创新开展“美丽成都?党员示范行动”，在全省率先探索实践“互联网+双报到”新模式，通过线上线下零距离沟通、网内网外全方位交流，有效破解了传统“双报到”工作参与不便捷、服务不及时、效果不明显、运行难常态等“瓶颈”问题，推动党员示范和志愿服务规范化、信息化、常态化、长效化。4月27日，全市“互联网+双报到”暨“美丽成都?党员示范行动”社区启动仪式在玉林北路社区举行，“互联网+双报到”新模式得到省、市委组织部领导的充分肯定，被人民网、《四川日报》、《成都日报》等新闻媒体广泛宣传报道。

搭建“网络化”报到构架，实现联系社区“零距离”。充分借鉴互联网信息技术，创新推出微信公众号、微信群、QQ群、全国党建云平台、官方微博等5个子平台，健全“玉林北路·E党建”工作构架。一是建立报到平台。将微信公众号作为“双报到”活动的具体纽带，设置项目公告、项目认领、报到日志、正能量值等8个栏目，机关党组织和党员只需登录微信公众号平台填写相关信息，就可以完成党员报到、党建项目认领和活动开展，并能实时查看项目进度、群众反馈、积分累积等工作情况。二是建立讨论平台。将微信群和QQ群作为报到党组织和党员的实时讨论平台，通过讨论群组织引导大家参与“两学一做”、“双报到”相关话题讨论，提出意见建议，凝聚思想共识，汇聚工作合力。三是建立宣传平台。将全国党建云平台和官方微博作为“双报到”活动的红色宣传阵地，通过文字、图片等形式展示习近平总书记系列重要讲话、上级党组织的政策方针、 “双报到”动态信息等。“互联网+双报到”网络平台的搭建，将“两学一做”学习教育的“学”、“做”有机融合，畅通了机关党组织和党员联系服务群众渠道，切实解决了机关党组织和党员联系服务群众“最后一公里”的难题。

创新“立体化”服务模式，实现服务群众“全方位”。以服务群众为中心，充分发挥报到党组织和党员作用，形成“项目认领、义工服务、活动参与”三大核心服务。一是开展项目认领。搭建居民群众“点单”、党组织和党员“接单”的“订单式服务平台”，通过线上线下多渠道搜集民情民意，了解群众需求，社区定期梳理汇总形成服务项目，并以菜单的形式呈现给报到党组织、党员，由报到党组织、党员“网上”自主选择，实现群众需求、党员服务动态对接。去年以来，已收集群众需求300余条，报到党组织、党员“网上”自主认领项目66个。二是组织义工服务。充分发挥报到党组织、党员专业、技术优势，组建了法律维权、健康义诊、科普宣传等专业化义工服务队，以定期服务、预约服务、上门服务等多种形式，帮助社区居民解决自身难以办到、专业性较强的各类难题。去年以来，已组织义工服务180余人次，服务群众4000余人。三是参与社区活动。定期组织报到党组织、党员参与社区组织的困难群众帮扶、美化环境、儿童假期托管等公益活动，并以“活动安排一览表”的形式，切实为群众解决困难和问题，形成了“党员到社区，人人做公益”的良好氛围。

健全“规范化”运行机制，实现社区报到“长效化”。坚持过程服务与效果评价相统一，强化监督管理、准确评价、及时反馈“双报到”工作成效。一是公开服务承诺。推行服务公开承诺，报到党组织和党员认领服务项目后，签订项目责任书，统一佩戴“玉林北路·E服务”党员志愿者服务标识，项目责任书在微信公众平台上进行公布，让报到党组织、党员在服务居民的过程中身体“动”起来、身份“亮”出来。二是强化多维评价。每次服务结束后，服务对象和社区群众可以登录微信平台通过“群众点评”栏目对已完成项目进行星级评定，报到党组织、党员也可通过栏目收集居民群众和服务对象的反馈意见。三是注重激励保障。引入积分制管理模式，根据报到党组织和党员认领项目的个数、参加服务、活动的次数，以及群众评价的分数等，自动累计生成“正能量值”，相应的“正能量值”可在“爱心屋”兑换相应奖品，每年社区依据“正能量值”评出“先进报到党组织”和“优秀报到党员”，并进行年度表彰。