广东财经大学： “2+2”模式下学生党建工作创新

广东是改革开放的前沿阵地，建校之初，广东省人民政府就给广东商学院（后改名“广东财经大学”，下简称“广财 ”）设定了一条非常清晰的建设轨道。因此，建校以来，该校一直是一所学科专业、教师队伍、学生培养均与广东经济社会发展高度匹配的高等院校。

据广财党委书记黄晓波介绍，30多年来，广财的领导班子，从中层干部到全体老师，都是在经费非常紧张、条件非常艰苦的情况下推进学校发展的。后来，学校新增了佛山三水校区，加快了学校发展的步伐。

受制于办学条件，近十多年来，广财本科生实行“2+2”的两地办学模式，即一二年级学生在佛山三水校区上课，三四年级学生在广州校区上课。在这种办学模式下，学生党建工作易出现两校区割裂的“两张皮”现象，直接影响高低年级间学生的思想文化传承，成为学校党建工作亟待解决的一个突出问题。为解决这一问题，学校党委经过全面调研，于2015年以《跨校区“2+2”模式下学生党建工作创新》为题申报了当年的基层党建书记项目。

“两张皮”的现象如何解决？高低年级间学生的思想文化传承如何做好？学生党建工作如何开展？带着这些问题，广东省高校党建“书记项目”专题调研组前往广财，对此“书记项目”的实施成效进行了深入调研。

四个方面解决“两张皮”难题

黄晓波说，“书记项目”的落实任重而道远。针对种种难题，学校党委高度重视，将推进项目实施列为党建工作重点。

一是抓方式方法，从组织建设层面促进两校区党员教育培养一体化。在基层党组织设置上，学校在创新团队、课题组、学生社团等组织中均设置了党支部；在党员发展和培训上，低年级以教育培养为主，突出发展特别优秀的入党积极分子入党，高年级在低年级入党积极分子培养累积的基础上，按照成熟一个发展一个的原则，加大发展力度；在基层党组织活动的安排上，学校采取两校区同步开展、联合开展，将佛山三水校区和广州校区衔接，以党建带团建、团建促党建等形式，推进党建工作进公寓、进网络、进课堂、进社团。

二是抓载体创新，从思想建设层面实现两校区党员教育扩展和互联。黄晓波指出，90年代已是网络的时代，学校充分发挥了校内各级网站、内部刊物等传统校内媒体的教育功能，同时积极拓展微信、QQ群、微博等新媒体阵地，打破时空限制，以党建新的载体和新的组织形式实现学生党员思想教育的整体一致，促进马克思主义先进文化在两校区的同步传播；与此同时，学校发挥好党校与“两课”教育的思想建设主阵地功能，在教学大纲、授课教师、培训内容等方面相统一；学校按照省委胡春华书记的指示，利用大学生暑期三下乡，跨校区组建各类型党员服务队，通过组织活动来启发党员，形成骨干力量，促进不同校区学生党员之间的交流与合作，同时带动周围普通同学，扩大党组织的影响力。

三是抓夯实基础，从素质教育层面实施低年级党建工作项目化管理。把学生党员理想信念教育融入到学生素质教育中。通过实施通识课程教学改革、班级导师制、“善水大讲坛”及学生精品活动四大举措，在推进大学生素质教育的过程中实现精神引领和思想育人，为培养选拔入党积极分子和发展党员构筑基础；党建精品项目由学生党员兴趣小组组织实施，加强校区内部、两校区之间、不同学科专业之间、不同年级之间的交流与互动；加强第二、三课堂活动的规划与管理，通过党小组的自我建设和交流，探索学生党员和入党积极分子课外活动新渠道、新模式和新方法。如在“五早一晚”（即早睡，早起，早练，早读，早餐，晚自习）学风建设中，学生党支部以项目化运作的形式开展活动，把优秀支部创建、党员模范带头贯彻到“五早一晚”学风建设具体行动中，突出学生党建对学风建设的牵引作用；完善党建素质拓展体系，建成两校区无缝对接的党建学生素质拓展成果数据库，为培养入党积极分子和发展党员提供数据支撑和科学依据。

四是抓机制保障，从制度建设层面促进两校区学生党建工作全覆盖。学校党委通过出台一系列的制度（如值班制度、轮岗制、导师制、中层领导干部联系班级制度等），从学校日常管理，意见反馈，信息响应等方面，落实了整个学校的管理进程。说到这里，黄晓波还特别提到了王华校长。王华校长的电子邮箱是向全体学生公开的，学生无论有什么样的问题，他都能在第一时间看到，并立即打电话给有关部门落实好工作，这点让黄晓波特别感动。

三个层面体现“传、帮、带”成效

据调研组了解，项目实施以来，广财两校区的党建工作取得了重大进展，项目成效也在逐步显现。

从宏观层面上讲，学校已初步形成了两校区学生党建一体化的工作格局。有效调动了各方力量，优化整合了各类资源，各部门对学生的状态精准把握，工作扎实，协同推进。每每提到这支优秀的队伍，黄书记都心存感激。

从中观层面上讲，“书记项目”实施后，两校区党组织间、党组织与各职能部门间协同合作更加密切，交流沟通进一步顺畅，基层党的组织生活吸引力进一步提升，组织生活质量显著提高。在思想引领上，各基层党组织跨校区大力传播正能量，确保了学校的政治安全和政治稳定；在沟通渠道和问题反馈机制上，两校区不同党组织间的互动频率明显增加，学生党支部在普通学生中的引领示范作用不断彰显，号召力和影响力也不断扩大。

从微观层面上讲，学生党员的先锋模范作用进一步发挥。在政治品格上，学生党员在敏感时期、大是大非问题面前，理性思维，政治辨别力和政治敏感性得到锻炼和提升，自觉与党中央保持高度一致，自觉与不良社会风气做斗争；在学风建设上，学生党员带头宣传、带头参与、带头践行“五早一晚”，以实际行动化解身边同学的抵触情绪，营造了佛山三水校区良好的学风氛围；在做人做事上，学生党员在考试中自觉佩戴党徽应考，以身作则，树立诚信榜样。此外，“书记项目”实施以来，学生党员在各种比赛或活动中的模范带头作用也成绩突出。2015年，全校国家奖学金获得者中党员占40%，三好学生标兵中党员占42%，优秀学生干部中党员占47%，挑战杯获奖人员中党员占44%，较2014年有了较大幅度提升。

至此，广财学生党建工作促进了校园文化从高年级向低年级的传递，实现了校园文化的传承。

除此之外，黄晓波还就高校党委书记如何落实党建工作责任清单、如何开展新形势下的高校党建工作等问题谈了自己的想法。他提到，高校党建工作应规划和落实好学生党员的组织活动，关注高校党员教师的变化，一岗双责，共同勉励；改变党的传统形式，健全创新组织生活，重视激发组织活力；切实做好服务，服务师生，服务教学科研一线，以良好的姿态共同迎接党组织新形势下的严峻挑战。

调研组认为，随着经济社会的深度变革与发展，新时期的高校党建工作也面临着越来越多的新问题和新挑战。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。正如广东财经大学黄晓波书记所说的：“我们广东财经大学，是培养创造财富的人，培养守护财富的人，培养儒雅，有健全人格的人，而不是守财奴。”因此，学生党建工作是高校党的建设的主要组成部分，加强学生党建工作，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的一项重要战略工程。井然有序的饭堂，美丽整洁的校园，敢于发声的学风，都是广东财经大学“书记项目”的成效。创新的思维，创新的理念，创新的跨校区“2+2”办学模式，也将一直是推动广东财经大学党建工作发展的强大动力。

（崔怀峰 谢欣欣 苏晓雯）