仲恺农业工程学院：扎扎实实筑牢党的根基

仲恺农业工程学院始建于1927年，前身仲恺农工学校是第一次国共合作时期，国民党中央为纪念廖仲恺先生爱护农工的意愿而创办，是全国第一批卓越农林人才教育培养计划高校。即将迎来九十周年华诞的仲园，校园内部呈现出时代的美感和历史的深韵，行政楼前矗立的廖仲恺先生的雕塑，以及西区的廖仲恺何香凝纪念馆，彰显着这所高校不可磨灭的革命血统和精神气质。那么，这么一所拥有深沉的历史意蕴、与党的发展史有着微妙关联的学校，它的党建状况是怎样的？日前调研组来到仲恺农业工程学院，采访了该校党委书记高志青。

从严从实加强三项建设，夯实基层党的根基

采访一开始，该校党委书记高志青就回忆起去年该校党委基层党建书记项目立项的初衷：“立项之前，中央部署了‘三严三实’专题教育的有关规定，校党委认为，‘三严三实’专题教育的开展，既是加强干部队伍建设的需要，也是加强基层党的组织建设和制度建设的良机。”为此，该校党委结合了学校实际，以“书记项目”为契机，按照“三严三实”要求，从严从实加强“干部队伍建设、基层党组织建设、制度建设”，从而夯实基层党建根基。2015年，仲恺农业工程学院党委将当年的书记项目确立为“从严从实加强三项建设，夯实基层党建根基”。

如何打造一支高水平的干部队伍？如何使党员干部的自身素质得到进一步提高？高志青告诉调研组，他们第一个抓的就是“选书记”的问题。“一些干部平日里因为忙于教学科研，本身的业务压力比较大，党建工作的积极性就会变弱。我们选好配强党组织书记，就是为了解决了部分基层党组织书记不愿干、不会干问题。2015年我们公开选拔了3名党总支书记和1名直属党支部书记，让愿做善做的党务骨干及时走上基层党组织书记岗位，选好了书记，支部就有了好带头人。”

下一步就是干部队伍素质提升问题。如何让广大党务干部得到切实的素质培育？据了解，为了让广大党务干部时刻牢记党的光荣历史和优良传统，不断深刻检讨自身存在的问题，在新时代下争做“三严三实”好干部，2015年“七一”前，该校党委组织开展了纪念中国共产党成立94周年座谈会、“庆‘七一’ 争做‘三严三实’好干部”专题研讨。

除此之外，该校党委充分利用了省网络平台教育资源开展干部网络培训，并对各级干部做了明确的学习规定：副处级以上干部每人每年参加网络培训的时间须达50学时以上，科级干部须达80学时以上，严格强化了干部网络培训的力度。此外，该校党委也通过开展“三严三实”专题教育的契机，加强了广大党务干部的自身学习。为此，学校党委书记、校长分别做了多次动员报告和专题辅导，党委组织党员干部观看正反典型专题教育片，要求广大党员干部要以先进典型为榜样，要以警示教育片中的反面典型为鉴，坚决反对“四风”问题。高志青说：“2015年下半年，我们在‘三严三实’专题教育中还开展了一个‘三比’活动，即‘比作风’、‘ 比业绩’、‘比担当’，这个活动形成了良好的竞争氛围，为干部队伍的建设带来了正能量”。

另一方面，为了使基层党组织建设得到进一步加强，该校党委以校内“书记项目”为抓手，积极探索基层党建工作方式方法，扎实推进项目实施，建设并形成了一批基层党建工作亮点和品牌项目。同时把好入口关，严格按照《发展中国共产党员工作细则》发展党员的5个阶段和25个程序，保证了发展党员的质量。另外，结合“三严三实”专题学习教育活动，该校党委通过讲党课、查找不严不实问题清单、紧密联系身边正反典型开展专题学习研讨、召开民主生活会等系列活动，着力解决了党员干部队伍管理失之于宽、失之于软、失之于虚，组织软弱涣散，党内政治生活不经常、不认真、不严肃，一些规章制度形同虚设等问题，有效地严肃党内的政治生活。

该校党委在制度建设方面也做了很多努力，他们一方面以开展基层党组织专职书记抓党建工作述职评议工作为契机，逐步探索建立科学的党建工作考核评价体系，进一步强化了主业意识和主体责任意识。同时积极完善党建协同创新机制，要求全校15位校党委委员与15个学生党支部建立联系制度。高志青介绍：“我们要求每一个党委委员都要联系一个学生党支部，参加学生党支部的组织生活或党日活动，指导学生党支部开展党员活动，过双重组织生活。”

总体而言，“书记项目”申报实施以后，干部素质建设、党组织建设、制度建设三个建设都相应取得了好的成效。通过项目的实施，有力解决了个别基层党组织书记不愿干、不会干，部分党员同志宗旨意识淡薄、使命意识和服务意识不强，个别基层党组织软弱涣散等问题，进一步加强了三项建设，为学校“转型升级，做大做强”目标的实现作出了积极贡献。

加强学生党支部建设，让党徽在学风建设中闪亮

学生党建工作是高校党的建设主要组成部分，加强学生党建工作，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的一项重要战略工程。那么，仲恺农业工程学院党委是如何落实学生党建工作的呢？

据了解，仲恺农业工程学院目前有50个学生党支部，分别隶属于17个二级学院党总支，主要是按照二级学院不同专业设置学生党支部，近两年发展学生党员1100人左右，党员所占比例较大。

仲恺农业工程学院党委在学生党建工作中有清晰的思路，一是优化学生党支部设置。个别二级学院在毕业班设立党支部，在校内外实训基地根据需要灵活设立党小组。通过试点推广，探索实施学生党支部进公寓、进社团，努力实现基层党建全覆盖，为学风建设提供坚实的组织保障。二是构建党建协同创新机制。建立学校党委委员联系学生党支部制度，党委委员参与和指导学生党支部开展活动；组织直属党支部与二级学院学生党支部结对共建、教工党支部与学生党支部结对共建等活动，在全校构建党建协同创新机制。三是严把入口关，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》规定，按照发展党员程序，坚持把政治标准放在首位，提高发展学生党员质量，纯洁学生党员队伍。

高志青向调研组介绍道，仲恺农业工程学院的学生党建工作基本情况较好，但还存在两个问题：一是学生党支部组织生活缺乏活力；二是学生党员模范带头作用不明显。

针对上述两个问题，仲恺农业工程学院党委已计划通过2016年书记项目来加以完善。2016年，仲恺农业工程学院以“加强学生党支部建设，让党徽在学风建设中闪亮”申报基层党建“书记项目”，希望从夯实组织基础、创新活动内容、强化制度保障等三个方面，将“两学一做”学习教育与学风建设有机结合，组织开展“建设优良学风争做优秀党员”系列活动，包括征文、知识竞赛、主题党日等。同时，二级学院党总支要把加强学生党支部建设作为落实基层党建工作责任制和党组织书记述职的重要内容，以推动学生党支部建设各项目标任务的落实。

找准党建工作难点，健全完善党内生活制度

高校党建有什么难点？破除难点有什么措施？高志青结合学校党建工作的实际，提出了自己的看法，“我认为高校党建工作的难点主要在于健全和完善党内生活制度”。他指出，党内生活是党员干部加强交流，净化思想，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的有效形式，也是我们党坚持党要管党，从严治党，提高管党治党水平的重要组织制度。目前，各高校党委高度重视规范党内生活，形成了一整套党内生活制度，党内生活原创性和实效性得到进一步增强。但同时也存在一些问题，例如，个别党员宗旨意识淡薄，使命意识和服务意识不强；个别基层党组织，尤其是学生党支部缺乏活力，党内生活不严肃、不规范，特别是组织生活会制度和民主生活会制度不健全，等等。

“这些问题，在我们学校也有不同程度的存在，我们采取了改善措施。前几年学校开展党内政治生活确实存在许多不规范的地方，组织生活会、民主生活会方面做得不够完善，学校党委一直对此颇为重视”，高志青说。为了开好民主生活会，该校党委对各级党组织展开了深入的研究和部署，并要求每一个校领导至少要参加一个下级领导班子民主生活会，要求每名副处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反典型案件，紧扣“三严三实”主题，深入查摆“不严不实”问题，列出问题清单，建立整改台账，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，扎实抓好问题整改。“现在的民主生活会，大家都可以做到非常真诚地、实实在在地互相提意见。但民主生活会的时间毕竟是有限的，关键还在于民主生活会之外也要多一些‘谈心谈话’”，高志青说。

承前启后，在历史基础上继续抓好党建

在这么一所承载着伟大爱国主义光荣传统的历史老校，每一年，全校师生都要来到廖仲恺何香凝纪念馆，学习廖仲恺先生、何香凝先生等革命先辈的伟大事迹，接受其思想精神的熏陶洗礼。廖仲恺精神作为仲园的灵魂，他生前所践行的爱国为民情怀和提倡的“扶助农工”主张，及其对中国共产党的信赖和情感，亦深深潜入仲园师生的思想意识当中。高志青告诉调研组，仲园教师党员比例非常高，在编教职工党员比例超过了百分之六十。在此良好的基础上，仲恺农业工程学院党委将承前启后，在历史基础上继续抓好党建，严格落实基层党建工作责任制。

采访尾声，调研组向高志青书记问起其自身责任与压力的问题。高书记微微一笑：“任何时刻，党委书记全身都充满着压力，思想上和行动上都紧绷着党建工作这根弦。当然，有压力，才会有动力，才会有责任心，才能尽心尽力去履职尽责。”

（崔怀峰 谢欣欣 林小君）