福建省三明市沙县高砂镇柳源村村支部书记 陈扬钿
“我是柳源人，请让我为乡亲们服务”
我叫陈扬钿，来自著名的中国小吃之乡—福建沙县。2010年大学毕业后，成了一名大学生村官。2012年当选为沙县高砂镇柳源村党支部书记，今年6月在新一轮村党支部换届选举中连选连任。
柳源村海拔650米，有万亩山林。从上任之初，我就和村两委上山实地勘察了解各个地块的林种、树种、面积、蓄积量等情况，建立了柳源村林业资源档案。2004年林权改革，村里的林业都得以确权发证，村里将村集体经营的山场，按当时人口均分到小组，林地承包权落实到户，经营期限50年。我多次到林业站和林权登记中心了解当时的发证面积及村集体、自留山、承包经营、插花山等各种模式的发证和经营情况，建立起村林业台账，把全村的森林资源的总体情况都了解的知根知底。但是，由于林业生产前期投入大，周期长，见效慢，虽然林权到户，但村民对发展林业却没多少信心。2005年至2010年几年间，分到小组的林木70%被转让。转让金被分光用光。没有预留造林基金，造成采伐地抛荒。有的山地虽然有造林，但因技术和管护不到位，林分质量很差。当年林改按2005年末人口为基准进行分红，增不补少不减。随着人口变动，分配收益差距越来越大，村民为此没少闹矛盾。
怎么解决林业改革发展中的这块“硬骨头”，刚开始我心里也没底。但我相信：无论什么困难总会有解决的办法！
于是，我约上其他村干部，上山实地勘察了解各个地块的林种、树种、面积、蓄积量等情况。那段时间，我几乎天天在山上，路途远的，中午就在山上吃，傍晚才回村里。半个月时间，万亩林场走了个透。接下来的几个月里，我又组织村两委干部围绕林改中存在的问题，开展调查、摸底、走访、联系，建立了柳源村林业资源档案，并起草制订了《沙县高砂镇柳源村股份合作林场章程》，确定了林改的初步方案，提交村民代表大会讨论。2012年10月，柳源村村民代表大会通过了“分股不分山、分利不分林”的经营模式，制定章程，成立村级股份制林场，采取入股的方式将村集体林地林木、村民小组已采伐后的林地，集中由林场经营管理。《章程》明确规定林场的年度纯收入70%用于每位股东（村民）分红，30%用于村集体公益事业。成立合作林场后，林地、林木有人管，管得好，不抛荒，村民可以安心在外面经营沙县小吃；村民每年都有分红，村财集体收入4.5万元，实现了村财零的突破；全村2755亩生态公益林实行专人专门专业管理。林场成立至今，没有发生过一次森林大火或偷砍树木的情况，生态林的管理得到了有效的提高。
几年的村官生涯，使我感到，村官并非为官，但脚踏实地，很接地气，终身受用。（陈扬钿）
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