编者按：目前，陕西省安康市共有非公企业4658户，非公经济占国民生产总值的54.05%，提供了70%以上的城镇就业和85%的新增就业岗位，是安康国民经济的重要支撑。安康把非公企业作为党的建设的重要领域和重点任务，下大力气抓党组织覆盖和作用发挥，两年来，全市非公企业党组织从230个增加到741个,工会组织从350个增加到845个，共青团组织从60个增加到239个，新发展党员160人，努力把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量，使党旗在金州大地处处闪耀、熠熠生辉，企业面貌焕然一新，展现出蓬勃生机。
夯实工作基础，主动适应发展新常态
“如果企业是船，那么党组织就是舵，引领着航行的方向，带领企业乘风破浪，驶向成功的彼岸。”安康市南方商务集团有限公司党委副书记兼公司副总经理党先黎的一席话生动地道出了企业党组织对企业发展至关重要的作用。
南方商务集团成立于1994年，起初只是一个家庭式的零售商店，经过20多年的发展，成长为拥有3个全资子公司，涉及物流、餐饮、超市、酒店等多元化经营的现代企业集团，与企业历来高度重视党建工作分不开。
党建做实了也是生产力，已成为越来越多企业经营者的共识。
但就在两年前，安康市非公企业党组织覆盖率仅为16%，企业主不关心、不支持党建工作，党建工作与生产经营“两张皮”的现象还大量存在。
2013年9月，安康市非公党工委正式成立， 所辖10个县区也先后成立党工委，并在13个重点镇（办）设立了非公党建工作机构，共建立领导干部非公党建联系点2414个，省、市非公党工委直接联系非公企业26家。
在市委的坚强领导下，各级非公党组织围绕扩大“两个覆盖”、建好“两支队伍”、发挥“两个作用”，积极转变思路，全面改进工作方法，主动把非公党建融入新常态之中。
为尽快消除“空白点”，市非公党工委创造性地提出“机关联非公企业帮建、党组织联群团共建、村与非公企业党组织联建”的“三联三建”工作法，采取单独组建、区域联建、楼宇共建和网上党组织等多种形式，迅速在全市有党员的1245个企业里全部建立党组织，在没有党员的3413个企业里建立了群团组织，普遍向企业选派党建指导员1128人，选优配强了党组织书记741人，实现了党的组织和工作的“双百覆盖”。
为了从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，市非公党工委在不断实践中逐步形成了“紧扣一条主线、突出两个作用、强化三层责任、落实四项支撑”的工作思路，即紧扣党要管党、从严治党的主线，推动各级党委（党组）主动抓非公党建工作，不断加强党组织规范化建设；突出“两个作用”的发挥，结合企业生产经营实际，深化“评星晋级、争创双强”和“双强六好”党组织创建活动，号召广大企业党员立足自身岗位积极创先争优；不断强化组织部门、非公党工委的组织领导责任，镇（办）、园区、部门党组织与党建指导员的管理责任，企业党组织和党务工作者的落实责任，形成上下齐抓共管的非公企业党建工作合力；严格落实以信息管理系统为基础的信息支撑，以各级优秀党务工作者为主体的人才支撑，以骨干队伍培训为重点的思想政治支撑，以税前列支、财政拨付、党费返还、个人捐赠为渠道的物质保障支撑的四项支撑，全面构建非公党建工作保障体系。
为促进新常态下非公企业健康发展，企业党组织充分发挥政治引领和政治核心作用，从思想政治教育入手，号召企业主和党员干部职工坚定发展信心，主动认识新常态、把握新常态，遵循市场规律，积极调整产业结构，不断提升企业自主创新能力。
近年来，全市淘汰落后产能500万吨，关停了水泥、煤炭、造纸、尿素、砖瓦等高污染企业50家，新增劳动密集型企业82家，生态友好型产业在经济结构中的比重不断增加，培育壮大装备制造、新型材料、生物医药、服装加工等新型工业，推动生态旅游业迅速发展，打响了以天然、绿色、健康为标志的陕南富硒产品品牌，实现了科学发展、循环发展。
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