三、赋予党员广泛的参与权,实现党务公开
党员是机关党建工作的实施主体,因此,只有他们的广泛参与才能推进机关党建工作的推进。赋予党员参与权,才能使得党建工作公开、公平和公正地进行。
1. 机关党组织党务公开的重要意义
实行党务公开,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。党务公开是党内民主的重要内容,是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。机关党组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利,是实践党的宗旨、密切党群关系的有效途径,机关党组织和广大党员要充分认识机关党组织实行党务公开的重要性和紧迫性,着眼长远,深入推进机关党组织的党务公开。
2. 健全党务公开制度
各级机关党组织要完善党务公开的程序,包括制定机关党建工作目录、归档管理、进行公开等一系列的程序,及时公开党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况等应当公开的内容。今后,除涉及党和国家机密以外的党内活动都要向党员公开,特别是党员党内职务变动、党组织重要决策等党内重大事项要进行公示,自觉接受其他党员和群众的监督,可以将重大事项提交党员或党代表进行无记名投票表决。各级党组织每年至少召开两次全体党员参加的党内情况通报会,报告党组织工作情况,通报党内重要事项,安排行政负责人报告本单位主要行政事务,解答党员普遍关心的问题,接受机关党员干部和群众的咨询。
3. 推行机关党组织党务公开的措施
各级机关党组织要努力推行党务公开,接受机关党组织和广大群众的监督。
(1)落实党员的知情权
保障党员充分享有知情权,就是要提高党建工作的透明度,保证权力的公开透明运行,保证党员直接参与党内事务。
(2)落实党员的参与权
保障党员充分享有参与权,就是要使广大党员能够参与到重大议题的决策中去。
(3)落实党员的选举权
保障党员的选举权,关键要完善机关党组织内选举制度。党内民主发展要有根本性和实质性突破,必须着力完善党内选举制度,以改革党内选举制度为根本,落实和保障党员选举权。
(4)落实党员的监督权
党员是党内监督的主体,落实党员群众的监督权,对于加强反腐倡廉建设具有重要作用,要确立广大党员在党内监督体系中的主导地位。监督不仅仅是有关职能部门的工作,也是广大党员的权利和义务,是党内民主的体现。
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