福建漳州台资企业党建工作调查

福建省漳州市是台胞重要祖籍地和台商投资密集区，台湾现有2300万人口中，祖籍漳州的约占40%。自1981年7月引进全国第一家台资企业，1991年8月成立福建省第一批台资企业党支部以来，党组织已经覆盖了漳州台资企业的65%，涉及一二三产业各个领域，其中台湾在漳州的百大企业党组织组建率达83.3%。

漳州与台湾地缘相近、血缘相亲，“连杂草都长得和台湾一样”，令台商产生天然的亲近感和归属感。漳州善用、巧用祖地优势，把台企党建做深做活，让党的活力成为助推两岸交流合作的新引擎，在增进台胞对大陆的认同感、推动两岸深度交流、促进祖国和平统一方面发挥积极作用。

消除疑虑：从“三怕”到“三赞”

台湾国民党员李瑞河到漳州创办天福茶庄之初，由于两岸长期隔绝，对在企业建立党组织有“三怕”，一怕因此回台湾受打压；二怕党组织带着员工与自己较劲；三怕党员活动影响生产经营。但很快他的态度彻底转变了，对身边的共产党员连连“点赞”，一赞服务到位，二赞素质过硬，三赞有作为肯担当。他说，“在企业建立党组织，有百利而无一害。”

从“三怕”到“三赞”，李瑞河的转变在漳州台商群体中颇具代表性。台商对组建党组织不理解、不支持甚至存有戒心，是台企党建要迈的“第一道槛”。漳州市举全市之力，上下同心、一以贯之，以最大诚意、最大作为逐步消除台商疑虑，赢得他们对开展党建的理解和支持。

政策赢支持，贵之在“实”。推出多项全国领先的对台举措：全国率先设立海峡两岸农业合作实验区、台湾农民创业区；出台一系列鼓励台商创业、支持台企发展的具体服务措施，其中有11项乃全国首创；对台企项目采取“一签约就挂钩联系、一落地就积极引导、一投产就全力帮扶”的办法，建立“全程式”长效服务机制；成立对台工作平台，在全国率先成立涉台案件审判庭，首创聘请台胞担任人民陪审员，开通“台商服务热线”，在台商就医、子女就学等方面制定优惠政策。这些具体有效的政策举措，让台商感受“开放、包容、融合、和谐”的理念，从思想上扭转观念，在感情上消除隔阂。承义工业有限公司项目签约后，长泰经济开发区仅用一周就帮助完成报批手续，台商业主王先生深受感动地说：“共产党的政策很实惠，共产党人做事很实在！”爽快地答应组建党组织，并腾出专门场所、列支专项经费。

服务赢信任，贯之以“诚”。县处级领导、乡镇主要领导与台资企业结对挂钩，每月一约谈、每季度一访谈、每年一座谈，面对面地为台企解决实际困难，做到引进项目、筹建企业与组建党组织相结合、同落实。各级领导干部坚持“五必访”，即重大节假日必访、业主生日必访、生病必访、红白喜事必访、企业重大事项必访。建立台企党建季度联席会议制度，定期研究解决台企党建过程中遇到的新情况、新问题。真诚的服务让台商产生信任感、亲近感，此时再谈党建，则水到渠成、事半功倍。对一些故意回避的台商，“正面沟通”与“侧面迂回”相结合，从其生意圈、朋友圈、家族圈中寻找突破口，利用“圈内人”、“身边人”、“自家人”的影响力，在接触交流中同化，在亲情友爱中暖化。捷升服饰的业主之前一提党建就皱眉拒绝，党组织通过他的亲戚做工作，功夫茶一泡，闽南话一拉呱，业主的眉头舒展开了。一来二往，捷升不仅自己单独组建党组织，还带动两家台企“同步开花”。

作为赢地位，胜之在“为”。不少台商往往从其得力助手的党员形象中认可党员和党的工作，进而同意在企业中建立党组织，这是党员发挥个体优势、以作为赢认可的良好效应。漳浦县遇到特大台风，天福茶庄的共产党员自发组织青年突击队，冒着生命危险抗风救灾，将茶庄的损失降到最低限度。天福茶博物院准备开工建设时，由于春节期间招不到工人，公司党组织就带领党员和团员冒雨开工，党旗就插在工地上。李瑞河看在眼里，感动在心里，此后大力支持党建工作，称自己是“三流的国民党员，一流的共产党友”。不少台企的党员作风正、业务精、群众影响力大，以“为”博“位”，胜之在“为”，获得老板充分信任后，顺利组建台企党组织。

台商态度从“疑虑”到“理解”，从“理解”到“支持”，最后到“离不开”的深刻转变，体现了漳州市各级党组织和共产党员的魅力。这种魅力，来自于漳州台企党建工作的准确定位，那就是，服从服务于对台工作总方针，以争取人心、为台湾人民谋福祉、实现两岸和平统一为灵魂，以大局为重，以善意相待，以亲情相融，不断消除隔阂、化解心结；这种魅力，来自于漳州台企党建人员的工作艺术，他们能够设身处地看待台胞在政治背景、文化理念和意识形态等方面的差异，从“一家人”的角度出发，多一点理解、尊重和体谅，推进工作不急躁，不强求，有耐心，讲策略，持之以恒，水滴石穿。

求同存异：“渐进式”的智慧

组织难覆盖、队伍难壮大，是台企党建要迈的“第二道槛”。漳州市在工作要求、工作模式和工作方法上不搞一刀切，不搞统一要求和硬性规定，而是灵活多样、循序渐进地扩大党组织覆盖面，壮大组织队伍。截至目前，全市420家规模以上台资工业企业实现党组织全覆盖，培育出全国非公有制企业“双强百佳党组织”天福集团党委等一批先进典型。

梯次培育，组织“渐进式”覆盖。在组建上，“因企制宜、分类指导、循序渐进”。对台商态度明朗、党员有积极要求的，采取单独组建方式；对台商顾虑较多的，先推工作覆盖再考虑组织覆盖，党组织组建命名、支部活动场所设立等问题都灵活处理，有的“体外循环”建立党组织，有的支部不冠企业名称而暂时采用编号命名。芗城在台资企业集中的金峰开发区建“员工公寓支部”，党员免费入住公寓，但有义务承担党组织交办的工作。在推动上，先“联”后“分”，梯次组建，辐射带动。首先，以台湾农民创业园、台商投资区为重点，推行“六联”工作模式，即组织联建、工作联抓、活动联办、队伍联管、制度联建、阵地联用，把台资企业纳入区域化管理，变单打独斗为合力共建。其次，按照“地域相邻、行业相近、产业成链、共建互助”的原则，通过挂靠组建、编组共建、行业联建、龙头带建等联合方式，找准不同类型企业的组建模式。重点跟踪龙头企业，做到“成熟一个，独立一个”。再者，分“行”别“类”培育示范点，总结推广“天福样板”，打造以漳浦县、台商投资区为主体的台资企业党建两个示范群和一批市级党建示范点，对市级台企党建示范点分别给予1万元-5万元的党建活动补助经费。近年来，全市投入台企党建经费共计387.7万元。

选优配强，队伍“渐进式”培养。坚持涵养水分、长线培养，推动党务工作队伍不断成熟。一是跟踪配强书记。通过上级党委、企业业主、员工代表三方考察，反复酝酿、不断比选，重点从企业管理层中发展党组织书记。对企业内部没有合适人选或尚未成熟的，实施“老带新”培养工程，并与下派党建指导员工作结合，实现由最初选“老板认可的人”到“优秀党支部书记”过渡。元吉体育用品有限公司党支部书记熊艳红被福建省委授予“优秀共产党员”荣誉称号，并当选省第九次党代会代表。二是跟踪培养骨干。坚持“双向进入、交叉任职”的工作思路，把企业管理层中党性强、熟悉党务工作、组织协调能力强的优秀党员选配到党组织负责人或委员岗位；把业务精、懂管理、善经营的优秀党务工作者和党组织班子成员推荐进入企业经营管理层，把党员中的骨干分子推荐充实到企业关键岗位。三是跟踪发展党员。开展“组织找党员、党员找组织”活动，建立流动党员管理档案，引导流动党员、“口袋党员”回家，增强党组织号召力。近年来，全市共发展台企党员316名，入党积极分子1529名，4379名员工递交了入党申请书。

漳州的实践启示我们，搞台企党建，不能照搬非公企业党建的一般做法，一定要符合台资企业的实际。一是组织建设要“稳”，做到成熟一个、组建一个，不能盲目求快、求量；二是队伍建设要“优”，台资企业党建队伍流动性强，要注重在管理层发展优秀党员，树好这面“旗帜”；三是活动方式要“活”，采取“灵活、业余、分散、务实”的原则开展活动，避免开展活动与企业生产经营相冲突；四是作用发挥要“实”，找准党建工作与企业发展的落脚点，让业主切实感受到在台企党建带来的实效。只有摸准台资企业党建的特点规律，不盲干、傻干，而是巧干、实干，我们的党建之路才能越走越宽。