吉林大力实施“五有一创”工程

推行“七种服务模式”，增强社区服务实效

“一站化”模式，力求公共服务不出社区。把街道和县（市、区）直部门有关服务职能下沉到社区，强化社区服务统筹承接功能。目前，在全省1381个社区普遍建立“一站式”社区服务大厅，一揽子解决群众服务诉求，一条龙提供快捷服务，使社区真正成为落实惠民利民政策的平台。

“责任田”模式，促进社区服务责任落实。把社区划分为若干为民服务“责任田”，建立“责任田党小组”，组织在职党员认领岗位，使每户居民有专人负责联系和提供基本服务，做到“上面千条线，下面一张网”。长春市绿园区按200至300户居民划定554块“责任田”，全区80%以上在职党员认领了服务岗位，还购置了20台“服务民生直通车”，大大方便了居民生活。

“错时延时办公”模式，实现服务时间最大化。全省社区科学设置作息时间，实行错时延时办公，并推行预约服务等形式，最大限度地延长服务时间，较好地适应了大量上班族的服务需求。

“商户加盟”模式，凝聚社区服务力量。落实各项优惠政策，采取“以市场换服务”的方式，大力发展社区服务业。长春市龙泉社区整合131家商业网点，推出送水、送气等28项“一刻钟”服务项目。梅河口市16个社区吸纳300多户加盟商，既壮大了社区服务力量，又促进加盟企业良性发展。

“一键通”模式，提升养老服务水平。许多社区为80岁以上老党员、60岁以上孤寡老人普遍安装了“电子保姆”，直接与社区信息平台、亲属手机及“120”相连接，老人如有求救，社区会即刻派人处理。长春市十委社区通过“电子保姆”先后挽救了5位老人生命，今年“五一”前夕，独居老人刘务明突发心脏病，通过“电子保姆”发出求救信号，社区派人马上把老人送到医院救治，脱离了危险。

“社区+企业”模式，提供就业创业服务。社区党组织与驻社区企业联合创办就业创业培训基地，对就业困难人员提供就业创业援助。长春市龙兴社区与新天地购物公园联合成立了“大学生就业实习基地”，先后帮助480名待业大学生就业。梅河口市莲花社区与几个家政公司联合创办了“月嫂之家”，帮助200多名妇女获得月嫂资格证书，月收入5000元以上。

“1+3自治”模式，破解物业服务难题。全省很多社区建立了以社区党组织、社会志愿者、购买服务和业主委员会“1+3自治”的弃管小区管理模式，较好地解决了弃管小区物业服务问题。长春市长山社区成立了“居民事务自愿管理服务站”，全面负责小区物业管理，使弃管小区由昔日的“龙须沟”变成了“幸福苑”，过去一些想卖房搬家的居民，也都舍不得离开了。（吉组）