实录：浙江衢州柯城区委书记祝晓农谈中国梦

中共衢州市柯城区委书记祝晓农做客人民网·中国共产党新闻网

[主持人]:这四个梦想又该如何去实现它呢？

[祝晓农]:我先讲第一个梦想，就是富裕梦。富裕梦，我可以先讲一个故事，柯城区沟溪乡五十都村，原来古代相对比较发达的地方叫“都”，我们这个地方叫“埠”的很多，我们地名里面埠头的埠，就是水运的年代，一个大的集镇，一个“都”代表了一个中心村，我们那边有50多个村庄，有一个叫徐志辉的农民，他是卖过衣服，经过商，原来都是小打小闹。2009年，在我们柑橘陷入困境的时候，他回乡创业。回乡创业就是把那些低产、低值、低洼的橘园，全部流转起来，规模经营，从一百亩现在做到四千多亩，做成一个很大的大型的现代农场。在他的手下，员工，就是农民，就是村庄里的农民有两百多在他那里务工。大大小小，一个大的四千亩的农场，里面分成十几个家庭的小农场，跟着他，一部分农民就致富起来了。所以，我觉得富裕的梦，我们农民已经开始通过现代农业园区的建设，通过农庄，通过规模经营逐步地在走出一条路来。

[主持人]:我们从徐志辉的小故事上感受到他创业致富给大家走向富裕梦的一个路程。在柯城区，在经济发展带动百姓致富方面还有哪些好的做法和我们一起分享的呢？

[祝晓农]:柯城区在经济发展之中，我们也走自己的定位，我们想我们这样一个主城区该怎么走，才能加快发展。因为柯城在全国属于中等发达的一个地区，但是在我们浙江这么一个发达的省份，我们不敢说欠发达，我们叫后发展地区，怎么样能够加快发展，怎么能够跨越式的发展，我们这几年抓了这么几件事情：第一，工业这一块，我们坚持工业立区战略始终不能动摇。因为没有工业产业的基础，二三产业就没有基础。工业，我们在打造平台上下了很大功夫，我们有两个工业平台区，一个是航埠镇的工业功能区，还有一个是双港工业经济开发区。两个工业园区，这两年我们整个产业的发展也非常快。我们主要是发展装备制造业、新材料产业，还有我们的饮料加工业。工业发展这一块，我们这两年通过平台的建设，通过产业的规划，这几年还是有加快发展的态势。像巨化，我们最大的一个国有企业，它的氟化工新材料园区就落户在我们的工业开发区，这是工业这块。我们想主城区也不能没有工业，完全没有工业，产业基础就没有了。所以，必须以工业立区。

[祝晓农]:主城区的优势在哪里？我们的优势在商贸服务业，因为我们还是地级市的中心城区。所以，三产服务业，我们走集约集群的发展，所以我们建立了一个销售达百亿元的市场城，规划了1500亩的面积，现在基本布满了。我们这个专业市场城在华东地区也算是比较大的，而且我们的销售额已经达到120个亿以上。这个专业市场城，我们主要是对周边的辐射带动很大，对江西、福建、安徽的带动。今年我们通过申报，已经列入浙江省的第三批第三产业集聚示范区，第三产业这个优势我们牢牢抓住。

[祝晓农]:我们想三产服务业，我们的比重已经达到了60%左右，在我们GDP里面。

[祝晓农]:农业、农村这块我们还是要抓住，农业农村这块虽然占比虽然下降，随着经济的发展，农民的数量也在减少，但是农业的占比也在下降，但是我们不能轻视。农业，我们是走现代农业的路子。农业现代化的路子，我们抓两手，第一手是传统产业的改造提升。大家知道我们柯城的橘子很有名的，因为我们的橘子主要是以柑为主，柑和橘，我们是柑。其实我们销路销的很多都是北京和东北的市场，因为它适合长途运输，皮比较厚，它有一个后熟的作用，它最好的销售季节是春节前后，这个时候是最好吃的时候。

[祝晓农]:柑橘改造提升，这两年我们也通过柑橘改造提升，我们有20万亩的柑橘，30万吨，前两年也遇到卖难的问题，这几年柑橘滞销，2009年发动大家吃爱心橘，反而把名气给倒掉了，一定叫人家吃，吃了反而影响不好。现在我们这样，柑橘的改造提升，一是走出口的路子，二是走柑橘的精品，做得更高端一点。我们现在好的柑橘卖到几十块钱一斤。现在出口，卖到东南亚，卖到三十元一斤，在东南亚市场、远东市场，我们从2009年的几百吨，现在已经达到八万多吨，我们的三分之一要出口，所以这几年的柑橘这块，传统产业的改造提升，确保产业能够稳定下来。第二块是现代农业的园区发展。现代农业的园区，像我们城郊型的农业园区已经是省里的示范点，三年实现基本建成，还有就是我们区域特色产业园区也是全国科技成果的转化基地。经济发展方面，我们这两年始终抓得很紧的就是大项目的建设，我觉得针对目前整个经济发展的态势，三驾马车，投资、出口、消费。我们地方政府消费这个市场在做，投资这块我们始终抓了，出口这块大的国际市场我们奈何不了。

[主持人]:在整个经济形势下，投资和出口在一定程度上受到阻碍，我们怎么来应对？

[祝晓农]:我们主要是抓有效投资，抓项目建设，大项目的建设。这几年柯城区这两三年10亿以上的大项目有八个以上，已经落地的有六个，正在洽谈的还有两个。我们其实都是围绕一些产业，像氟硅材料产业园投资十几个亿，像北控物流，北京最大的国有企业在我们这里搞物流。还有浙江的传化物流。我们是交通枢纽，四省边界辐射，我们是从长三角向内陆地区辐射的一个桥头堡，一个纽带。

[主持人]:在富裕梦上我们还有什么让大家去期待和努力的方向呢？

[祝晓农]:下一步，柯城的发展，按照这次三中全会的精神，在深化改革、在创新思路的基础上，我觉得要抓好三个“化”，一个是信息的工业化。我们的体量虽然不大，但是我们必须要走新型这条路要走，不能走污染型、资源消耗型、效率低下型、劳动密集型的，我们都不做，我们做新材料这一块。新型工业化这条路子一定要抓住。生态太重要了，生态源头区。

[祝晓农]:第二，现代服务业，服务业的现代化。服务业现代化这块，在原来专业市场城的基础上我们今年又转变思路，想服务业今后的趋势是什么？是电商，电子商务。

[主持人]:你们也抓好网络平台这一块。

[祝晓农]:对，今后三产的市场，电商是一块大的基地，所以我们最近在谋划一系列电子商务基地的项目，这个也是引领未来的趋势。

[祝晓农]:第三，新型的城镇化。新型城镇化，我觉得最近要开的中央的会议，也是我们今后经济转型发展必须要抓的一个抓手，新型城镇化的路子。我们想把我们的中心镇打造为小城市的概念，作为主城区的卫星城。通过中心镇来集聚人气、集聚商机，来集聚农民，农民一下子进城进不了，必须要有一个梯度转移的过程，然后是公共服务的配套都能到位。今后的发展，这三个“化”要抓住。