满洲里，一座“一眼望俄蒙，鸡鸣闻三国”的边境城市，她得三国文化风情，历经百年沧桑，享有“草原明珠”和“东亚之窗”的美誉。满洲里，一座因东清铁路修建得名的口岸城市，注定与“钢铁动脉”结下历史因缘，依铁路而建、因口岸而兴、靠开放开放而起。而今，在国家重点开发开放试验区建设的大潮中，满洲里市全面加强党组织建设，强基固本，富民强区。这座蜚声中外的口岸名城又重新焕发出无限的生机与活力。
基础篇：强基固本提素质
“党建是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦和保持党的先进性、纯洁性的基础；是推动科学发展，促进试验区全面建设的基石。”这是满洲里市委常委一班人的共识。
满洲里市坚持把党性教育作为重点，从核心价值观和信仰建设入手，采取市委中心组领学、举办读书班、专题研讨、参观见学等多种形式，组织全市党员干部深入学习领会党章、十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神和自治区“8337”发展思路等内容，强化党员干部对世情、国情、党情和市情的深刻分析和理解，提升对加强党的建设重要性、紧迫性的认识，推动学习型党组织建设。
“今天和满洲里市广大党员干部交流三个问题，主要是十八大重点强调的核心价值观、文化软实力和信仰信念问题，这都是近年来全国上下非常关注，事关我党生死存亡的问题……”4月的北疆满洲里春寒料峭，冷风扑面，但市委党校会议室却座无虚席，暖风阵阵，被誉为中华民族、中国共产党和中国军人核心价值观领域研究第一人的国防大学教授公方彬来到这里，为全体党员干部“充电”，让他们在接受先进思想过程中净化灵魂、坚定信念、启迪智慧、鼓舞士气。
结合试验区建设对党员干部素质提出的新要求，满洲里市大力实施“百名培训专家走进试验区”工程，根据干部队伍的素质结构，精心策划学习课程、培训内容。中央社会主义学院原副院长甄小英、中组部党建研究所办公室主任赵湘江、中央党校科社部教研室副主任向春玲、国防大学教授纪明葵等多名在各自研究领域有较高成就的专家前来讲学。针对专家授课特点和党员干部的学习需求，建立名师资源库，形成指导工作的理论依据和实践载体，真正做到学有所成、学以致用。今年以来，共举办各类培训班 40期，培训党员、干部8000余人次。
紧紧围绕北疆基层党建长廊固本工程，满洲里市大力加强各级领导班子的能力建设。全面落实市委常委过双重组织生活制度，不断提升党委驾驭全局的能力。选配领导能力强、自身素质硬、表率作用好的党员干部社区、街道支部书记，配齐配强基层支部班子，同时着力加强党务工作者特别是书记队伍党务技能的培训力度，以集中培训、以会代训、检查指导、交流观摩和参加组织生活等形式，开展经常性的培训工作，锻炼党务工作者的实践能力，切实提高各级党务工作者的能力素质和工作水平，打造了一支务实精干的党务人才队伍。先后举办学习贯彻十八大精神党政人才示范培训班一期、“8337”发展思路专题培训班两期。邀请专家专题辅导开发开放试验区政策，解读政策原文、探讨发展方向，增强全市党政干部推进试验区建设的信心决心。开展“信仰的力量”演讲比赛、“一刻钟党课”评比竞赛、“书记荐红书”活动等，不断深化党员对党建形势、基本知识和优良传统的认知把握。通过“雷锋学习月”、“党员志愿者服务月”、“道德大讲堂”和廉政文化展等活动，进一步提升党员干部的党性修养、宗旨意识和廉政观念。选派优秀党组织书记参加全市党政人才示范培训班，并以组织部门指导、基层支部负责实施的形式，不断提高基层书记专业化水平，增强了基层支部的统筹策划领导能力。
创新篇：激发活力促发展
“只有政治上的坚定，才有理论上的清醒。一切事物的发展，首先是观念的转变和理论的创新。基础不牢，地动山摇。”满洲里市委常委、组织部长哈斯的一番话，让我们深切体味到加强党建工作的重要性和紧迫性。
“合抱之树，生于毫末；九层之台，起于垒土。”年初以来，满洲里市各级党组织围绕开发开放试验区建设，扎实推进党建工作，使基层党组织体系更加健全、工作更加务实。结合地区实际，深入开展万名党员“学党章，强党性”活动，全市11000名党员和510个党支部学习党章蔚然成风，基层党支部育德、纽带、民主、监督和服务功能显著增强，党群干群关系更加密切。“一本小小的党章，却有着千钧的份量。以前学习党章习惯于走马观花，通过这次系统的学习，才真正体会到学习贯彻党章是抓好党员干部党性修养的需要，不仅具有现实意义，更具有深远意义。”青年党员张玉强深有感触地说道。
由于处在中西方文化交流碰撞的前沿阵地，满洲里市委清醒认识到在发展的同时也带来诸多挑战，特别是党建工作面临的挑战。在街道社区党建工作方面，继续推进“三有一化”工作，推广基层党建网格化管理的成功经验，成立党建责任区，建立功能型党支部，切实推进服务型党组织建设。在非公企业党建工作方面，将纳入非公信息库管理的建立党组织的49家非公企业党建工作进行全面摸底，登记造册；全面分析总结非公党建工作现状，查找制约非公党建工作科学发展的瓶颈问题。在机关党建工作方面，以党员干部进社区活动为抓手，搭建起一条民情排查、办理、反馈的绿色通道，实现情况了解在社区、问题解决在社区、活力凝聚在社区、满意测评在社区。成立机关党建、非公党建和选调生干部信仰建设等课题组，先后深入自治区直属机关工委、自治区个体私营协会、内蒙古蒙草抗旱绿化股份有限公司等企事业单位进行专题研讨，探索新时期党建工作规律，为边疆少数民族地区党建工作开展提供理论依据。全面实行党员奉献积分卡、组建党员志愿者服务队和通过党代表接待日、约谈党员群众、入户走访调研和召开民情分析会等形式，畅通党员群众反映问题的渠道，党内民主氛围更加浓厚，党群血肉联系更加密切，基层党组织核心作用得到显著提升。在涉及干部任免、经费开支、工程建设等重大敏感项目，扩大党员的知情权；对评先评优、党员发展、基础建设等涉群众切身利益的重大事项进行公示，营造了公平公正的议事决策环境，确保了重大决策科学合理。
根据口岸城市特点，满洲里市充分运用微博等新兴媒体推进党建工作，用党员群众易于接受的话语体系和行为方式，宣传主流意识形态和时代声音，传播党建思想和核心价值观，扩大网络化条件下党组织话语权和领导力，全市网络党建格局凸显。领导干部实名认证微博连续五个月在全国政务微博内蒙古地区影响力排行中位列第一。微博党建模式课题在自治区党委《内蒙古信息》上发表，切实做到了在事关大是大非和政治原则问题上，用马克思主义真理帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。
这些实实在在的举措，使基层党组织和党员绽放出干事创业的激情与活力，使党建工作在指导具体工作中发生“裂变”效应，成为推动满洲里市科学发展、和谐发展的强大精神动力。
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