从践行“八项规定”到厉行反“四风”看党的建设

让人民监督：把权力关进制度的笼子里

9月2日，中央纪委和监察部官方网站正式开通。网站开通的一个月内，平均每天收到800多份实名举报。

最高人民检察院的统计数据显示，今年1月至8月，检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件30938人，其中来自群众的举报有7080件。

作风建设，除了自律还需他律，这就需要让人民监督权力。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，正是党的十八大针对健全权力运行制约和监督体系提出的具体要求。

改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善。“正是因为我们的市场经济体制改革尚未到位，在某些因素的作用下，社会上形成了权力寻租、贫富分化、分配不公等问题。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出。

专家指出，新一轮改革就是要正确处理好政府与市场、企业与社会的关系。其中的关键，就是明确权力的界限，建立健康有序的权力运行体系，切断权力与利益的“黑色交易”，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

“现在已经没有不动‘奶酪’的改革了。”中央党校教授周天勇认为，如果没有壮士断腕的勇气和破解难题的智慧，任何一项改革都难以“突围”。十八届三中全会再次强调坚持用制度管权管事管人，建设约束权力冲动的“制度牢笼”，就显得更为重要。

“党员领导干部要带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。”中国政法大学教授应松年说，要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。