因村施策，一线解难
村情复杂、利益纠葛不断；一批有能力、有文化、有奉献精神的“能人”迫切希望“走马上任”；而村民维权意识的普遍觉醒，使得换届选举必须严格在法律法规的指导下进行。三年前很少遇到的新情况与新问题，如今活脱脱呈现在平阳县委面前。
平阳县的做法主要着眼于把握“进”与“出”两个通道，推出“一村一策”，具体问题具体分析，一线困难一线解决。
今年平阳县对于候选人资格审查的做法堪称周到。据昆阳镇党委副书记徐继程介绍，他在获得平阳县检察院等同志的支持下，将所有有望列入候选人的个人资料打印出来，详尽审查这些人是否在外地有违法犯罪行为，或者涉及各种经济案件，最后，成功地排除了两个疑问，一是澄清了一位疑似吸毒的候选人迷雾，二是劝退了一位酒驾后被警方处理的候选人。“平阳县有成百上千位党员能人在全国各地经商、办厂，如果我们不对他们进行严格的资格审查，这对于党的事业是一个损失。”徐继程说。
把好“进口关”的同时，平阳县格外重视“出口关”。
从平阳实际出发，县委就此排摸出39个重点村，实行“一村一策”，从县委书记到乡镇、部门的党员骨干，分别包村包干，全力化解换届选举中可能出现的各种“疑难杂症”。
“清查账目，给群众一个明白，还村干部一个清白，是用好一村一策的前提”。平阳县村换届办常务副主任李明峰告诉我们，村账不清，往往是引发村级矛盾的导火索之一。平阳县组织力量在9月底前全面完成了村居的清帐工作，特别是对3个群众长期反映财务存在问题的村，派驻县村级财务审计小组进行重点审计。
化解“宗派对立”情绪需要智慧。鳌江镇山碧村有参选村支书记意向的几名党员之间存有“派系之争”。镇党委鼓励该村一名优秀的大学生“村官”参选，以“第三方介入”的姿态来分化对立双方的竞争，最终成功当选书记。
针对一些村子历史遗留问题较多，平阳县采取“组团帮扶、一线解难”的办法，约谈相关当事人，化解矛盾纠纷。问题一时难以解决的，就引导群众搁置争议，先换届、后解决矛盾。
设立“观察监督岗哨”，是化解有可能出现秩序混乱的急招，一旦竞争激烈，可能导致场面失控。平阳县专门成立由驻村民警、法律服务员、人大代表组成的观察监督团，对竞职演说、唱票计票等关键环节进行监督和见证，确保公开公正、规范有序。
严查资格、彻查村账，鼓励“第三方”介入，组团帮扶，设立“观察监督岗哨”，平阳县通过上述举措，为换届选举既把好了“关口”，又留好了“出口”。
 |  |
