阎立：再聚焦、再加码、再发奋，谱写苏南现代化示范区建设常州篇章

中共常州市委召开十一届五次全体（扩大）会议。 虞岭 摄

“第三次创业”

在现代化示范区建设的同一起跑线上，苏南“第三次创业”的角逐已经拉开，要全力打造常州发展升级版。

根本任务和总体目标

苏南现代化示范区建设，根本任务是推进经济现代化、城乡现代化、社会现代化和生态文明、政治文明建设；总体目标是建成自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区、富裕文明宜居区。

阶段目标

到2015年，如期实现“十二五”规划，为现代化示范区建设奠定坚实基础；

到2020年，基本实现区域现代化，成为全国现代化建设示范区；

到2030年，全面实现区域现代化，经济社会发展达到主要发达国家水平。

本报讯 昨天，中共常州市委召开十一届五次全体（扩大）会议。深入贯彻落实党的十八大精神，以及中央和省委、省政府关于推进苏南现代化示范区建设的决策部署，再聚焦、再加码、再发奋，号召全市上下瞄准目标，真抓实干，奋力推动常州现代化进程走在全省前列，谱写苏南现代化示范区建设常州篇章。

市委书记阎立代表市委常委会作工作报告。

市委副书记、代市长费高云部署下半年重点工作并对落实全会精神提出要求。

全会审议通过了《中共常州市委十一届五次全体会议决议》。

阎立在报告中说，《苏南现代化建设示范区规划》是我国第一个以区域现代化建设为主题的战略规划，是省委、省政府落实党中央对新时期江苏发展的新要求、谱写“中国梦”江苏新篇章的重大战略部署。在现代化示范区建设的同一起跑线上，苏南“第三次创业”的角逐已经拉开，全市上下要认清形势、统一思想，牢牢抓住这一重大历史性机遇，切实增强发展自觉、发展自信，用战略的眼光综观全局，用创新的思维谋划发展，用决战的魄力推动转型，用过硬的成果谱写好“新苏南”的常州篇章，确保现代化建设成果经得起历史、实践和群众的检验。

阎立指出，苏南现代化示范区建设，根本任务是推进经济现代化、城乡现代化、社会现代化和生态文明、政治文明建设，总体目标是建成自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区、富裕文明宜居区。按照省委“率先迈开步子、积极探索路子、努力创出样子”的要求，要突出重点，狠抓关键，全力打造常州发展升级版，力争到2015年，如期实现“十二五”规划，为现代化示范区建设奠定坚实基础；到2020年，基本实现区域现代化，成为全国现代化建设示范区；到2030年，全面实现区域现代化，经济社会发展达到主要发达国家水平。

阎立强调，高起点推进现代化示范区建设，要做到“六个突出”。

一是突出自主创新。向创新要先进生产力、内生驱动力、核心竞争力。优化创新布局，大力推动创新资源高效流动和综合集成，着力构筑“一核两区三园多基地”的区域创新总体布局。集聚创新要素，依托重大项目、重要基地和吸引力强的政策，在全国乃至全球范围内广泛集聚人才、资本、技术等创新要素。加强创新应用，大力支持高科技企业尤其是高科技中小型企业发展，强化产业共性平台建设。

二是突出产业发展。更加注重推动每个产业向产业链、价值链高端攀升，通过嫁接高新技术、提升装备工艺、创新商业模式等途径，提高产品附加值。加快培育壮大智能制造装备、以碳材料为引领的新材料、新能源等重点高新产业，优先发展现代服务业尤其是生产性服务业。进一步增强产业园区对主导产业的吸纳作用，推动供应链、生产链、研发链、服务链有机融合。综合运用财税、金融、土地等政策，推动优质资源向重点企业集中，支持企业做大做强。

三是突出区域协调。积极探索城市精品化、城镇新型化、城乡一体化互促共进的新路子。瞄准“苏南中部腾飞”目标，进一步优化区域空间、交通、产业布局，努力打造一批宜居宜商宜业、产城融合发展的现代化新城示范区。深入实施产业、科技、项目、基础设施“四大西进”，加快配套相应的财政、投资、产业、土地、人口、环境政策，大力推进金坛、溧阳与常州市区联动融合。优化城镇空间规划，推进江南新型乡村建设，完善统筹长效机制，让广大城乡居民平等参与现代化进程、分享现代化成果。

四是突出民生幸福。把民生幸福作为根本追求，增进民生福祉，切实办好人民群众最关心、最直接、最现实的入学、就医、居住、养老等民生实事，统筹谋划好长远性民生事业，更高标准建设好终身教育、就业服务、社会保障、医疗保障、住房保障、养老服务“六大公共服务体系”。促进文明和谐，弘扬新时期常州精神，深化文明城市建设，挖掘提升“道德讲堂”品牌内涵，丰富地方优秀特色文化。加强社会管理创新，不断提高公众安全感和人民群众对法治建设的满意度。加强生态建设，确保主要污染物排放强度和环境质量全面达标。