党的十八大从思想上、政治上、组织上为实现全面建成小康社会宏伟目标、奋力夺取中国特色社会主义新胜利作了全方位部署。深入学习贯彻十八大精神，全面推进小康社会建设将是我们当前和今后工作的重中之重。
一、坚持以科学发展观为指导，深入推动晋中全面建成小康社会的伟大实践
党的十八大站在历史和时代的高度，把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，不仅实现了党的指导思想的又一次与时俱进，而且为我们全面建成小康社会提供了经受考验、赢得主动的精神支柱。晋中要早日全面建成小康社会，根本的在于科学发展观的理论与晋中实际的有效结合，形成推动全市科学发展的晋中实践。
（一）认真分析晋中全面建成小康社会的优势和不足
我们要在深入学习领会科学发展观的内涵和本质，深刻认识全面建成小康社会目标要求的基础上，始终对晋中的发展有着清醒的认识和切实的作为。我市地处山西中部，发展处在全省中游。近年来，我们按照“速度快、效果好、特色浓、人民富”的总要求，大力推动“四化”率先发展战略，全市10年来地区生产总值增长了3.8倍，人均GDP增长了3.4倍，财政总收入增长了8.2倍，城市综合实力明显增强，人民生活显著改善，城乡面貌明显变化，过去的10年成为晋中经济社会的快速发展期。但也必须看到，对照发达省份和先进地区，晋中发展还存在着明显的差距。在2010年全国、山西、晋中小康实现程度对照中，晋中小康总体实现程度达到76.1%，低于全国4个百分点，经济发展和资源环境两项分别为62.3%和64.4%，处于明显劣势。
分析晋中发展的差距，主要表现为以下几方面：一是经济总量不大。经济总量长期在全省第6位徘徊，地区生产总值占全省的比重仅为8%，总量偏小始终是制约我市发展的短板。二是工业化程度不高。现阶段全省仍处于工业化的加速发展期，工业仍是拉动经济增长的主要动力。晋中工业增加值占全市GDP的48.5%，低于全省5个百分点左右，工业对经济增长的贡献率明显偏低，严重制约了我市的转型赶超。三是结构不优。晋中煤焦行业占全部工业增加值的比重从2000年的43.7%上升到2011年的77%，高于全省7个百分点左右。经济增长对煤炭的依赖有所加重，其他传统优势产业如纺织机械、液压等发展相对缓慢。四是区域发展不平衡。资源和非资源型县、平川和山区县发展的不平衡现象长期存在，如2012年的工业增加值总量，榆社和灵石就相差近10倍。五是城镇化率较低。2011年晋中城镇化率只有44.5%，与全省、全国相差5到7个百分点。同时，我市一直面对着严峻的安全生产形势和资源环境压力，单位GDP能耗是全国的2.36倍。长期高强度、大规模、粗放式的能源开发模式，给生态环境造成了很大破坏，建设“美丽晋中”任务艰巨。
客观地看，我市存在的差距不是短期形成的，而是一个历史的过程。面对未来，我们更要充分认识晋中的比较优势。集中而言，我们具备五大优势：一是区位优势。晋中地处山西腹地，毗邻太原，连通南北，横贯东西；特别是太原晋中同城化的加速推进，晋中后发优势特别明显，投资晋中就是投资太原。二是资源优势。晋中是国家规划的13个煤炭基地之一，以煤为基的新型产业和循环经济发展条件优越。三是产业优势。晋中农业基础较好，农业产业化水平居全省前列，物流服务业发展迅速。四是活力优势。我市民营经济占全市经济总量达到70%以上，同广东、江苏、浙江等发达地区相当，远高于全省不到50%的平均水平。特别是山西高校新区的建成，为晋中提供了强大的人才优势，将会转化为持续的活力优势。五是文化优势。晋中人文底蕴深厚，晋商精神、太行精神、大寨精神融为一体，非物质文化遗产特别丰富，为文化旅游产业发展提供了不可多得的资源。《印象系列之又见平遥》《太行奶娘》等大型文化项目的不断涌现，就是最好的例证。
（二）科学谋划晋中全面建成小康社会的思路和对策
未来六七年作为晋中推进转型跨越的关键期，将直接决定晋中全面建成小康社会的质量和水平，这一重任历史地落在了我们这一代人身上。在深入分析晋中优势和不足的基础上，我们要科学谋划晋中全面建成小康社会的思路对策，解放思想破解发展难题，实事求是探索发展路径，与时俱进拓展发展境界，求真务实夯实转型步伐。
一要解放思想谋发展。历史和现实证明，一个地区的发展速度和质量最终决定于这个地区党员干部敢于争先的勇气和思想解放的程度。全面建成小康社会的任务，要求我们按照十八大精神的要求，为了群众的根本利益和事业的发展，以更大的政治勇气和智慧，在守住底线、清正廉洁的基础上，不惧风险，敢于担责，一心一意谋发展，全心全意破难题，不断推动我市在解放思想中实现更好更快的发展。
二要真抓实干上项目。推动经济转型是科学发展的基本要求。晋中要加快赶超发展，根本在于一大批转型项目的落实，正如省委书记袁纯清同志所要求的，“晋中要在建设转型大项目上迈出新步伐”。上项目的核心是“真抓实干”，只有紧紧盯着项目，心无旁骛，持之以恒地坚持抓好项目落地，才能以项目建设夯实晋中转型跨越的基础，推进晋中全面建成小康社会的步伐。
三要攻坚克难破瓶颈。就我市而言，偏小的经济总量、较低的工业化程度、不平衡的区域发展、经济社会发展的相对滞后，要求我们必须全力扫除发展障碍，凝心聚力突破瓶颈。领导干部要坚持一线工作作风，通过广泛深入的基层调研，访民情、知民意、解民忧，把良好作风体现到实际工作中，推动实际问题的解决；要紧紧抓住综改试验区建设的机遇，从观念上突破，在方法上创新，通过认真研究政策，大胆实践尝试，全力破解晋中在发展中的问题难题；要始终把大局和人民放在心上，通过办实事、解难题、促发展，推动全市发展环境的不断改善。
四要开放包容爱人才。党的十八大指出，广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。去年我们总结提出的“明礼诚信、开放包容、艰苦奋斗、唯实唯先”的晋中精神，其核心也是要在全市营造一种开放包容、开拓奋进的人文环境。开放包容爱人才，就是要充分发挥好我市的区位优势、文化优势，特别是抓住高校新区建设带来的人才机遇，以开放的视野吸纳各类人才，实现我市发展的弯道超车；就是要传承和弘扬开放包容的晋中传统美德，给人才创造一个包容爱护、活泼宽松的发展环境，能做事、做成事的成长环境，为发展提供坚实的人才保障，营造良好的环境氛围。
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