【背景和起因】
广西电网公司是中国南方电网公司的全资子公司，负责广西电网的管理、经营，在全区14个地市设立了供电局。
党的十七届三中全会指出，要健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建新格局，这对全党加强基层组织建设提出了新要求。为落实好中央要求，按照南方电网公司建设服务型党组织的统一部署，广西电网公司从2008年起启动了以系统内党支部与乡镇农村、街道社区、政府机关、企业客户、事业单位等系统外的党支部进行结对共建为主要内容的“支部联建”工作，截至当前已成立共建对子351个。通过实施“支部联建”，打造服务型党组织，实现与社会各领域对象的面对面服务，拓宽了电网企业服务渠道，在服务地方经济发展、助推新农村建设、解决老百姓用电问题、提升双方党建水平上取得突出成效。
【主要做法】
一是在创建模式上，坚持哪里需要帮助，就在哪里联建。我们把最需要提供用电服务、最需要支持帮助的系统外党组织作为联建对象，联建对象已涵盖乡镇农村、街道社区、政府机关、企业客户、事业单位。除了开展两个党支部之间的“一对一”联建外，还开展了“一对多、多对一”的多方联建，打造出以电网企业党组织为基点的联建工作大平台，集中了优势资源，打造了共赢格局，为联建工作的持续发展注入了活力。
二是在创建内容上，把帮助对方解决实际困难纳入联建工作。在联建工作中，公司自我加压，以是否能帮助解决联建对子的困难作为评价我们支部联建工作是否具有成效的首选标准,并量化纳入联建协议，真心实意为联建方做好服务，受到联建方的高度好评。
三是在推进机制上，通过示范点建设与开展联建表彰强化了活力，提升了影响。积极推进支部联建示范点建设，在全系统建立了首批75个主题鲜明、服务成效显著的“支部联建”示范点，使联建点阵地建设标准化、工作互动常态化，做到组织满意、群众认可。为提升联建双方的团队意识，形成更有活力的互助共促工作机制，公司设立了“支部联建”支持奖，并在2012年对首批19个系统外党支部授予了该奖项，进一步提升了联建方的工作积极性。
【经过与成效】
公司各级党组织在联建工作中集中人力、物力、财力，帮助联建对象解决生产、生活以及基层党建工作方面的难题，践行了“万家灯火、南网情深”的核心价值观，体现了电网企业党组织的社会责任意识和服务理念。
1、以“支部联建”加强保障，满足社会用电需求。近年来，广西连续遭遇自然灾害、缺电等不利形势，保障电力可靠供应成为艰巨任务。各联建党支部主动发挥作用，以“支部联建”为纽带凝聚了各级党组织的工作合力，有力确保了全社会的用电需求。一是确保大电网可靠运行。与发电企业开展“联建保网”行动，联建双方深入进行设备安全管理、优化调度、技术培训等多方面的交流，首次实现了统调电厂以及大用户220千伏及以上系统继电保护零误动，有效保证了厂网安全稳定运行，圆满完成了十八大期间的保供电任务，连续第九年确保了“两会一节”保供电工作万无一失。二是有效保障电力供应。2011年，广西全区遭遇罕见缺电危机，公司与地方政府、企业积极开展结对共建，各方抱团克服缺电考验。如柳州供电局与柳州市工信委推出“政企联心”服务，共同制定并实施了企业“停三开四”、分片轮停等28个方案，使有限的电力能源发挥最大的作用；又如，玉林供电局与联建对象燕京啤酒（玉林）分公司加强沟通联系，帮助生产企业制定合理的错峰生产计划，累计让电于民30万度，实现了双赢。三是推动建设绿色生态环境。派出“用电服务队”为联建企业进行节能诊断，共计实施了南宁吴圩机场、柳州鱼峰水泥等12个合同能源管理项目，实现节电量4688万千瓦时，推动实施了8个节能改造项目，实现节电量7157万千瓦时。
2、以“支部联建”帮扶农村。各联建党支部在与农村党支部的联建工作中，抓好扶贫帮困，积极帮助农村居民解决生产生活难题，提升了党组织服务能力。一是帮助联建农村加强电网建设。公司在做好农村电力设施日常建设的基础上，着力解决联建村生产用电、抗灾保电问题。在2010年广西遭遇的特大旱灾中，公司启动了“支部联建心连心，携手抗旱渡难关”活动，做到了“哪里找到水源，哪里就有电源”。公司累计组织抗旱保电人员1.25万人次，无偿架设抗旱供电线路292公里，更换变压器127台，捐赠抽水机350多台，在广西大石山区17个县建设了30座“南网蓄水柜”。在联建的河池市东兰县田洞村，公司投入108.89万元用于田洞村18个村民小组的农网完善化工程，解决233户1009人的用电问题，帮扶农民群众走上了致富路。二是加强对联建对象的扶贫帮困。开展“南网情深系农家”、“党员帮扶进万家”和“整村推进”定点帮扶等活动，通过“思想上扶志、生活上扶困、生产上扶技、项目上扶贫”的方式帮扶联建村。自活动开展以来，公司先后与全区215个农村签署了“支部联建”协议，投入帮扶资金600余万元，为联建方引入项目近200个，使电力成为服务社会主义新农村建设的光明线、连心线、致富线。南宁供电局城西分局党支部与金陵镇金陵村党总支开展联建中，以“五帮五促“为切入点，积极组建党员服务队，通过为该村开设办电绿色通道、开展香蕉擂台赛及土地治理等37项活动，优化了村民生产环境，提升了村民素质与民生水平，村民人均年收入增加637元，同比增长超10%。三是搭建起互促共赢的双边发展平台。公司主动为农村群众解决生产生活难题的责任意识，得到了地方百姓的拥护和认可。2012年，政府部门对公司供电服务情况给出“非常满意”的好评。广大党员群众自觉参与护线保网行动，及时预防和制止不法分子破坏、盗窃、哄抢电力设施和供电设备，输电线路沿线的8万多株高杆作物得到有效清理，近400起电力施工受阻、线路走廊清障等问题顺利解决，确保了电网建设顺利推进，实现了企业与农村的互促共赢、共同发展。
3、以“支部联建”解决群众用电难题。各联建党支部着眼于解决关系百姓用电的问题，积极践行“万家灯火 南网情深”的核心价值理念，让广大群众收获了实惠。一是真诚提供优质服务。主动派出党员服务小分队为联建对子及各类对象上门开展服务1.3万次，现场解决用电困难2195项，以实际行动造福了百姓。一批特色服务载体在实践中得到提炼推广。公司推出“快通电”服务品牌，对低压用电报装客户开辟“绿色通道”。河池供电局在联建村开展低压用电报装“五同时”，最快在一个工作日内完成用电申请、现场勘查、设计答复、施工安装、接火送电工作，极大方便了客户，让群众收获了实惠。南宁供电局以“优质服务阳光工程”为着力点，建立社区、农村、机关、大客户等支部联建点的监督与监测联动机制，打通供电优质服务最后一公里,有效提升客户满意度。二是用心满足群众需要。公司把供电业务服务点搬进支部联建的社区，设立了“社区电力服务工作站”，在南宁供电局望州南社区等联建点建立社区“1+3”社区客户经理制服务模式，及时为社区居民解决缴费、报装、抢修等问题。同时，以支部联建走进困难家庭，开展“能帮就帮，党员奉献”支部联建活动日、“支部联建学雷锋”、“一帮一”结对帮扶等活动，给“空巢老人”、“留守儿童”等弱势群体送去关爱、送去温暖，赢得了广泛认可。
4、以“支部联建”打造坚强战斗堡垒。支部联建首先是一项党内发起的活动，公司通过“建班子、建队伍、建场所、建机制”加强联建双方基层党组织建设，有效激发了双方党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。联建工作实施以来，共举办互上党课、“结对共建、先锋同行”主题活动日等活动1000多次；为联建对子开展各类培训2100多次，培训党员2.1万人次，帮助联建支部党员学到了知识、增长了技能；为联建党组织建设了171个活动室，赠送书籍6万多本；双方建立了联席会议、群众评议等各项制度，形成了城乡统筹基层党建工作长效机制。
“支部联建”的实施给联建对子党组织带来了可喜的变化。如南宁供电局兴宁供电分局党支部和望州南社区党支部开展联建后，参考望州南社区“党小组建在每栋居民楼上”的做法，兴宁分局把“党小组建在每个班组里”，7个班组均建立了党小组，推动了企业生产和党建的统一。百色供电局输电管理所党支部在与百色右江区江凤村党总支的联建中，为联建方建立“农家书苑”、举办 “农村致富讲座”，捐赠电力法规、农业科技、党建书籍等350余册，双方互上党课、共同交流，促进了农村党组织的自身建设。该村支书在公司联建经验交流会上曾这样谈到“支部联建后，我们村的路好走了，小学办学环境改善了，村委干部到农户家里指导种养多起来了，党员真正成了农村致富的领头羊”。
【体会和设想】
实践证明，“支部联建”作为广西电网公司打造服务型党组织的创新载体，有效延伸了电力普遍服务，提升了央企的社会美誉度。目前，广西电网公司“支部联建”活动已成为广西自治区党委城乡结对共建的典型和示范点。党的十八大对新时期加强基层组织建设做出了全新部署，也对中央企业改善民生服务社会提出了更高的要求。广西电网公司将进一步突出服务特色，坚持社会效益优先，不断把支部联建的路子走得更宽、更远。
一是在提升联建工作质量上下功夫，推动联建工作规范化。进一步扩大联建范围，坚持围绕提升客户满意水平、提高供电可靠率的要求，有重点地选择联建对象，进一步加强交流，推动双方共同发展。积极利用行业优势，有效整合资源，推广形成“一对多”等联建格局，提升联建工作的规模效益。二是在丰富联建的形式和内容上下功夫，推动联建工作品牌化。在继续抓好第一批“支部联建”示范点建设的基础上，持续推进第二批示范点创建，发挥好教育带动、示范引导作用，体现出“支部联建”工作的生命力。抓好“联建项目”建设，结合实际确立务实可行的重点工作项目，并纳入《联建协议》作为工作目标，集中力量推动落实，实现支部联建经济效益与社会效益的双提升。三是在探索长效机制上下功夫，推动联建工作理论化。我们将积极总结提炼，固化支部联建工作模式，形成理论与实践相结合的工作机制，不断丰富央企建设服务型党组织的载体内涵。
