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湖南苏仙:三剂“药方”治作风顽疾

2013年04月11日14:38   来源:中国纪检监察报
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“两网一哨”防止庸懒散奢风

为方便群众在第一时间向纪检监察机关反映党员干部违纪违规问题和“庸懒散奢”等不正之风,苏仙区通过布投诉网、建“四级网”,设“隐形哨”,积极构建“两网一哨”群众诉求平台,形成了纵向到底、横向到边、覆盖全区的信访监督“绿色通道”。

布投诉网。在区直单位党务政务公开网,区、乡镇(街道)的便民服务、社区服务、办证服务“三个中心”及其他服务窗口单位的办事大厅、办事手册中,农村和社区的公开栏和廉政文化宣传栏中,公布信访举报电话及信访举报工作有关知识,使群众能及时拨打举报电话,将党员干部违纪违规问题及“庸懒散奢”等不正之风向纪检监察机关投诉举报。

建“四级网”。依托区、乡、村、组四级纪检组织网络,搭建起一张公开的四级信访监督网络。区纪委信访投诉举报中心组织直接查办和协调、指导基层纪委(纪检组)查办基层党员干部违纪违规问题,每季度至少到基层纪委(纪检组)就信访举报工作进行一次督查和指导;在乡镇(街道)纪委(纪检组)设立信访接待室,并配备信访联络员;村委会、居委会、村民小组设立信访联系点,聘请村级信访信息员200余名,负责收集、上报党员干部违纪违规问题和“庸懒散奢”等不正之风信息。

设“隐形哨”。为使信访信息员解除顾虑、大胆履行监督职责,该区在教育、卫生、环保等行业选聘监督员。如在教育系统聘请的监督员对学校乱收费等进行监督,监督员直接和区纪委信访投诉举报中心及区教育局纪委“单线联系”。区纪委信访投诉举报中心及区教育局纪委定期对监督员进行有关监督业务知识的培训,发放监督联系卡,介绍相关政策和规定,明确监督职责、监督方法等。

“两网一哨”监督网络建立以来,全区信访联络员、信息员共向纪检监察机关反映党员干部违规违纪问题和“庸懒散奢”等不正之风210多件,提出意见建议330余条,配合区纪委、基层纪委办信办案23件,协助排除矛盾纠纷140多起。

区纪委和区作风办还对群众不满意的投诉件进行了跟踪督办。投诉人邵某因不服市区两级司法局无正当理由不为其注册“启银”律师事务所,从2005年开始到处上访。在作风大整顿活动期间,他向区作风办进行了投诉。作风办受理后,经过多方协调,最终息访。

“廉政食堂”遏制公款吃喝风

“荤素汤”搭配的标准餐,机关干部吃得香,前来检查指导工作的市纪委工作人员也一同在食堂就餐,大家有说有笑,气氛十分融洽。这是4月8日中午,记者在苏仙区坳上镇“廉政食堂”见到的场景。

“在食堂吃饭,一天才花10元钱,吃得又干净又营养。”正在食堂就餐的镇干部告诉记者,如果有领导来检查工作,都安排在“廉政食堂”,就几个家常菜,不仅大大降低了招待费,而且免除了基层接待的压力。

从2012年10月起,为规范乡镇公务接待工作,苏仙区要求各乡镇(街道)制订“廉政食堂”制度。要求各乡镇“廉政食堂”要达到“五到位”,即建设资金配套到位、基本设施配置到位、专业人员培训到位、“廉政食堂”监管到位、接待制度执行到位。苏仙区财政安排专项资金,对乡镇机关食堂进行改造提质,使之成为干净卫生的“廉政食堂”。苏仙区还对“廉政食堂”接待范围、用餐标准、陪同人员、审批审核、规范管理等作出明确规定。如每人每餐控制在30元以内,原则上每桌陪同人员不得超过3人。各乡镇将公务接待用餐全部安排在“廉政食堂”,实现营业性餐馆“零接待”。今年一季度,苏仙区16个乡镇(街道)接待费同比节约近30万元。

为确保“廉政食堂”制度规范运作,苏仙区采取定期不定期的方式,对全区乡镇“廉政食堂”运行使用情况进行随机检查。凡是招待费用超标、铺张浪费现象严重的,追究主要领导的责任。

不仅在乡镇,在区直机关单位“廉政食堂”也纷纷建立。据苏仙区纪委有关负责人介绍,目前,苏仙区林业局设立了1个局机关“廉政食堂”、12个基层林业站(所)“廉政食堂”,现在局机关每月可节约接待费用1万元,基层林业站(所)每月可节支2000元,建设“廉政食堂”,既节省了费用,又转变了作风、防止了“餐桌腐败”,小措施解决了大问题。(邹太平)

(责编:杨丽娜、程宏毅)


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