在军队，由野战部队调任军分区系统，往往意味着“船到码头车到站”，接下来就面临转业或退休。所以内部流传着“到了人武部，别想再进步”的说法。
可从21集团军交流到甘肃省西和县人武部任政委的黄晓成没有丝毫松懈，“我就是想干事情。”他说。
黄晓成参加过边境轮战，在战场上荣立过二等功。此后，他是优秀的排长、指导员、团政治处主任。如今，他是优秀的人武部政委。西河县县委书记周子强说：“他是我们全县人民学习的榜样。”
但黄晓成很谦虚，他说：“阵地虽小，可我没给武装事业丢脸。”
“你来了，我们就放心了”
西和县人武部新址位于县城郊区，进门迎面是一块巨石，上面刻着“为人民服务”。宽敞安静的院落中，矗立着一座崭新的7层办公大楼，一个人武部有这样的硬件设施，在甘肃省都少见。
然而，黄晓成8年前来任职时，接手的却是一副烂摊子。老人武部院内的民兵训练中心出租成了闪着霓虹灯的招待所，大门口是一排10间门面房，经营着理发店、药店、小超市等各色生意。
“军不像军，民不像民。”黄晓成很不适应一个军事单位被弄成这样。
更棘手的是，人武部还欠了40多万元外债，一起弹药库狼狗咬伤地方群众的案子扯皮多年，这些历史遗留问题导致告状信不断，干部职工人心惶惶。那时的县委书记说：“你们人武部走马灯一样换人，能干啥事？”
尽管有人写恐吓信、指着他的鼻子骂娘，黄晓成还是顶着压力收回了被出租的门面房，勤俭节约还清了欠款，狗咬人事件也通过法院妥善解决。他还规范了人武部点名、早操、交班等制度。
因为要求严格，部里的下属都很怕他。“老远一看见我，就说‘嘘，老虎回来啦’！”黄晓成笑着回忆说。
摸底调研中，他发现不少乡镇的专武干部年龄偏大、工作没动力。他建议县里联合武装部对他们进行考评，工作态度消极的3人被撤职，两名能力出众者被提拔使用。“能者上、庸者让”的举措震动全县，过去没人干的专武干部后来成了热门岗位。
西和县下属20个乡镇，黄晓成在每个乡镇都组建了一支应急救援分队。2006年，县里组织乞巧艺术节，治安执勤警力不足，人武部组织了1500名民兵，7天时间里，圆满完成了4个会场繁重的安保任务。但真正体现出民兵应急救援分队重要性的，还是在“5·12”大地震中。
地震发生后，黄晓成陪同时任县长周子强赶往南部重灾区。一路上余震不断、险象环生。当一次山体滑坡将道路堵死时，黄晓成对县长说：“作为一名军人，我跟你去！”他们步行赶往受灾严重的大桥乡。
97天，黄晓成率领民兵突击队救伤员、搭帐篷、运粮食，在西和县的抗震救灾中发挥了骨干作用。两年后西和县又发生“8·12”特大泥石流灾害，看到黄晓成带着民兵突击队赶到，县领导说：“你来了，我们就放心了！”
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