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第一，要重视改进党和政府的话语表达体系。实践证明，话语表达直接影响基层群众对党和政府各项政策的理解和把握，进而影响政策宣传的实际效果。长期以来，一些部门和地区官方的话语中存在空话、套话和大话等，例如，一套看似对仗工整的排比句，却言之无物，充满着空洞说教，留给人们刻板、乏味的负面印象，甚至可能直接使政治动员和思想教育变成“认认真真走过场”。调查发现，有92%的调查对象认为，领导人良好的语言表达方式，有助于群众理解会议精神和国家政策，更有助于基层党员理解中央精神，统一思想。
第二，要善于用简练的语言表达深刻的思想。在调查中，基层干部群众对“十八大上中共领导人所做的报告、发表的讲话中最打动人的话语”集中体现为“建设美丽中国”（94%）、“打铁还需自身硬”（86%）、“责任重于泰山，事业任重道远”（83%）等。这说明，深刻的执政理念、深邃的治国理政智慧，通过简约朴素的语言表达更易为基层群众接受。党和政府的话语表达应当充分考虑基层群众的思维习惯和语言习惯，用群众听得懂的语言讲群众听得懂的道理。而表达问题又是与学风和文风紧密相连的。简练的语言看似简单，其实与一个人的思维方法、领导艺术有着密切的联系。改变文风，还必须在实践中不断拓宽视野、加强学习、提升修养，提倡讲短话、讲实话、讲新话，始终把尊重实践作为创新话语表达的源头活水，把深入基层作为创新话语表达的重要途径，把服务群众作为创新话语表达的机会。
第三，要学会用群众的语言做好群众工作。95%的调查对象认为，习近平同志在新任政治局常委记者见面会上的讲话 “很有新意”，而这个“新意”就新在讲话贴近大家的生活，有亲切感，贴近人心，是用群众的语言讲到了群众的心里。从心理学的规律来看，当受众感觉与某种话语出现隔膜的时候，就有可能出现“话不投机”的心理障碍，降低与之接触的热情，其影响力就会大打折扣。党的思想政治教育工作和理论宣传工作，不论在方法上，还是在语言表达上，必须随着时代的变化而变化。根据调查结果的分析，应将话语表达艺术视为党的执政能力的有机组成部分；要根据社会的进步和变迁，改善和创新党和政府的话语表达体系，改变教条式、大而空的语言表达方式，党的干部及党的文件语言表达必须贴近人心，洞悉人性。
（作者单位分别为中共上海市杨浦区委党校、复旦大学社会科学基础部）
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