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“八项规定”的四重启示
□ 彭穗宁
最近，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是新时期，我们党加强作风建设的一个重大举措，具有深远的意义。我理解，起码有这样四大启示：
一是党员干部对人民要有敬畏之心。“八项规定”针对的都是群众长期反映强烈的问题，道出了群众的心声。为什么十八大新班子把“八项规定”作为亮相之举，一个重要的原因，就是警示我们全党，特别是党的各级干部，对人民要有敬畏之心。习近平同志在2011年中央党校一次讲话中，明确地表达了现代执政党必须清晰把握的一个真理：“权为民所赋，权为民所用”，必须按照人民的要求，来用权、来行政。而去年11月15日，新当选的十八大中央领导集体与中外媒体见面。习近平总书记一口就道出我们今天执政党建设面临着四个方面的问题，依次是“腐败问题、脱离群众的问题、官僚主义和形式主义的问题”，这四个问题都与“八项规定”有关系。总书记这个十分犀利和深刻的见解，直指执政党建设的要害。它表明，我们党必须尽快地、行之有效地、积极解决这些问题，否则，执政党将日益脱离群众，脱离它执政的阶级基础和群众基础，甚至亡党亡国。
二是转变作风必须抓紧从现在做起。毛泽东同志早就说过：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”这些观点，作为党的根本宗旨，对每个党员来说应该都是耳熟能详的。但党的宗旨必须通过党组织和党员特别是党的干部的日常活动得到体现，否则，如果把党的宗旨束之高阁，会给党带来更严峻的挑战。空谈误国，实干兴邦。“八项规定”这些朴素的道理说明，必须抓落实，应从点点滴滴做起，从我们现在做起，从人民群众最关注的问题做起。
三是贯彻群众路线必须要从严要求。这八项要求，作为党纪的规定，表述为“规定”，有明确细化的规范，有监督惩处的措施，其指导思想就是从严要求，体现从严治党。各级党政机关和领导干部要坚持这些规定，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。
四是转变作风高层必须要率先垂范。“八项规定”体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了高层领导整治沉疴顽疾的决心。中国有句老话“风行于上、俗成于下”，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先从中央政治局做起，要求别人做到的高层先要做到，要求别人不做的高层坚决不做，从上到下抓落实，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护，这样的作风建设影响力必定是全国性的，必定带来新风尚、新变化。
(作者系党史党建教研部主任省委党校教授）
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