深度关注：干不好，就走人

“对群众的事能拖就拖、能推就推、能躲就躲”、“忙完接待忙考察，忙完计划忙总结，就是没空忙民生忙发展”……面对干部“庸、懒、散、软、拖”的弊病，怎么管、怎么治是个“老、大、难”问题。

地处宁夏中部的吴忠青铜峡市通过选人用人机制寻找突破口。自2011年起，青铜峡对重点工作实行责任制、限时制，掀起一场“治病风暴”。这些“赛场选骏马”的举措，让干部每天都如进考场般上紧发条。一年下来，“考分”揭晓，高下立现。

考核垫底，两部门一把手被调离岗位

组织处理并非让人下台，是为了通过竞争让有能力、更适合的人干合适的事

刚刚迈进2013，电话那头的潘磊，声音略显疲惫——过去的一年仍让他有些难以释怀。

2012年3月19日，担任市卫生局一把手的潘磊，走上电视，向全市群众承诺2012年要办的十件实事。签订责任书，考核打分，电视公开承诺……这些举措让潘磊明显感到，2012年的效能目标管理考核，比2011年更实在。

这一年，几项重点工作潘磊都抓得很紧，效果也不错，可市医药卫生体制改革和120资源整合，由于牵扯到内部多个部门、人员，他“心太软”，下不去手。虽然有些忐忑，但在考核前他还是心存侥幸：“也许别的部门也会有扣分情况。”可最终的结果却是排名垫底。

2012年12月底，46岁的潘磊被组织上宣布：调离卫生局局长岗位。

“我听从组织安排，因为自己所分管的工作没有做好。”电话另一端，潘磊的话语不多，但很坦诚，“该是深刻反省的时候了，理一理头绪，查一查自己工作作风、工作理念究竟有哪些不足，认真汲取经验教训。”

“能者上、庸者让、平者调”，2011年开始，青铜峡市连续下发文件，将全市8个镇、107个市直部门和事业单位及其他区属驻青单位分组，进行效能目标管理考核。

“整个考核采取百分制，年初由各个单位上报责任书，分管领导签字认可后，再由单位签字承诺。”负责考核的市委政研室副主任郭恒斌介绍：“考核并不是年终才做，而是要求时间过半、任务过半，限时完成。”

“年初建账、半年查账、年底交账。”全市16名市级领导和91个责任单位责任人在青铜峡电视台“冲锋号”栏目，面向全市人民庄严承诺。完不成任务，视情况采取干部大会上公开检查、取消评先评优资格、扣除绩效工资等方式处理，如果排名垫底，对“一把手”采取组织处理……

这些硬杠杠一出来，几乎所有部门都上紧了发条。在这“赛场选骏马”的过程中，市卫生局和国土资源局由于考核工作垫底，2012年底，两个一把手均被调离岗位；与此同时，一批排名靠前的干部则走上了新的领导岗位。记者了解到，乡镇考核前五名的一把手，都得到了提拔或者推荐。

“组织处理并不是让好不容易走上领导岗位的人下台，而是通过竞争的方式，让有能力、更适合的人干合适的事。” 市委常委，组织部长李红军介绍：“我们既要考虑到竞争的公平、公正，也要考虑到被调任干部的积极性，而不是简单地一撤了之。”