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积极推进乡镇党代会年会制建设

黑龙江林口县:“举手代表”变成了“议事代表”

2013年01月23日16:38   来源:中国组织人事报
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近年来,为积极推行乡镇党代会年会制,黑龙江林口县在抓好试点的基础上,坚持年会程序规范化、工作报告科学化、代表提案优质化和测评结果公开化,以突出实效为重点,在全县11个乡(镇)全部推行了党代会年会制,党代表由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用,年会制效果初步显现。

林口县为规范乡镇党代会年会制,先后出台《乡镇党代会常任制实施意见》等7个文件,制订了乡镇年会、视察调研等8项工作制度,出台了《年会筹备》、《提案办理》、《述职述廉》等5项工作流程;各乡镇也先后制订了代表团工作、党代表联系党员群众等11项工作制度,对中央和省、市委的原则性规定进一步具体化、制度化,对程序性、方法性和操作性层面的内容进行了细化。

为解决乡镇党代会和人代会议题重合的问题,林口县规定,在乡镇党代会的报告及讨论话题中,要在围绕本乡镇经济、社会事业发展等问题的基础上,更加注重研究解决党内民主建设、组织建设等问题。在具体操作上,一方面该县严把起草关,要求党委工作报告在筹备环节坚持做好“两上两下”,“两上”即起草前召开党委会议上的“定调子”、定稿前党委会议上的“定稿子”;“两下”即在报告起草前、报告(草稿)定稿前,向基层党组织和党代表、党员群众广泛征求意见。另一方面,在年会的审议环节,该县要求代表不仅仅要对党委报告中“党的建设”方面进行重点审议,还要突出审议党委班子、党委书记、纪委书记及其他“两委”委员的述职述廉报告,进一步强化党的建设这一内容。

针对群众对优质提案提议的热切诉求,林口县专门制订了《党代表提案提议办理办法》,要求各乡镇党委提前制订年会提案工作计划,定期组织代表团开展调研视察、学习讨论、访民纳智等活动,将党代表提案建言内容变成乡镇党委科学决策的重要信息来源和参考依据。尤其在讨论决定重大事项时,要求党代表要变“举手代表”为“议事代表”,致力把决策主体扩大到全体党代表,推进决策的科学化、民主化。2012年,党代表先后提出集体提案118件、个人提案427件,确定优质提案163件,全部由乡镇党委班子成员领办督办,办结满意率、当年见效率达到80%以上。

(责编:杨丽娜(实习)、程宏毅)


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