大力推进生态文明建设努力建设美丽中国

党的十八大报告对在新的时代条件下推进中国特色社会主义做出全面部署，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。这对于全面建成小康社会、实现中华民族永续发展具有重要意义。

确立中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局

党的十六大以来，党中央结合新的实践发展，着眼于坚持和发展中国特色社会主义，不断拓展并深化中国特色社会主义事业的总体布局。党的十七大增加了社会建设内容，从而把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设和文化建设“三位一体”，拓展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”。

党的十七大报告提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十七届四中全会提出，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，开始把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局。

党的十八大报告明确，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体，从而使中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，正式拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。

总布局从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵。这体现了我们党与时俱进的理论勇气和政治智慧，展示了我们党以人为本、执政为民的博大情怀，开辟了坚定不移地走中国特色社会主义道路的广阔前景。

中国特色社会主义，既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会。其中，经济建设是基础，政治建设是保证，文化建设是先导，社会建设是归宿，生态文明建设是前提。坚持和实现科学发展，必然要求生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相融合相协调，赋予经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以生态尺度。只有经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设齐头并进，才能更好地坚持和发展中国特色社会主义伟大事业。

把生态文明建设放在突出地位，建设美丽中国

党的十八大报告把“大力推进生态文明建设”作为一个章节单独列出，在历次党代表大会的政治报告中尚属首次，相关内容也写入了新修订的党章。这是十八大突出的亮点，为党内外、国内外所瞩目，充分表明我们党对经济社会可持续发展的高度重视。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。提出大力推进生态文明建设，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律、生态环保规律和执政规律的认识进入了新境界。建设生态文明是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为我国实现中华民族永续发展和子孙后代永享蓝天净水绿地提供了更全面、更深入的理念和方法论指导；是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待进行的重大部署，进一步丰富了我国现代化建设的内涵；是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献；是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。

党的十八大报告关于生态文明建设的论述非常丰富，集中体现在“五个一”上：一是树立一种全新理念。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。二是坚持一个方针。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。三是明确一项基本要求。把生态文明建设融入经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。四是建立一套制度。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。五是实现一个目标。努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代。

生态文明是人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。建设生态文明，关键是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，提升全社会的文明理念和素质，使人类活动限制在自然环境可承受的范围内，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

建设生态文明，以把握自然规律、尊重自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，以建立可持续的空间格局、产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点，以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求。

建设生态文明，内容非常丰富。从价值取向看，必须树立先进的生态伦理观念。人类是自然重要的组成部分。要尊重自然规律，推动生态文化、生态意识、生态道德等生态文明理念牢固树立，使之成为中国特色社会主义的核心价值要素。从物质基础看，必须拥有发达的生态经济。对传统产业进行生态化改造，大力发展节能环保等战略性新兴产业，使绿色经济、循环经济和低碳技术在整个经济结构中占较大比重，推动经济绿色转型。从激励与约束机制看，必须建立完善的生态制度。把环境公平正义的要求体现到经济社会决策和管理中，加大制度创新力度，建立健全法律、政策和体制机制。从必保底线看，必须保障可靠的生态安全。有效防范环境风险，及时妥善处置突发资源环境事件和自然灾害，维护生态环境状况稳定，避免重大生态危机。从根本目的看，必须持续改善生态环境质量，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物。这充分表明，在建设生态文明的价值取向、长远目标、基本原则、主要途径和保障举措等方面，我们已经形成完整的认识成果，其核心就是人与自然和谐共生、经济社会与资源环境协调发展。