“你不要小看这些农村党代表,他们提出的建议还比较实在,在这次农村土地确权工作中,我们青山村党代表王文金、刘兴正联名提出‘将自留地纳入土地确权范围的建议’,乡党委经过认真分析后,立即将建议向县政府汇报,并得到采纳。”提起推行乡镇党代表常任制工作,党代表的作用发挥情况,贵州省息烽县青山苗族乡党建副书记王天明感触颇深。
在基层组织建设年中,息烽县以实施“党内基层民主建设行动”为载体,不断深化党代表常任制工作,完善机制,创新思路,搭建平台,吸纳良言,汇集民智,充分发挥党代表在闭会期间联系群众、当好参谋助手的作用。
强化民主沟通 架起桥梁纽带
该县推行党群互动机制,建立完善了“双联双帮”制度,要求乡镇每名党委委员联系5-10名党代表,每名党代表联系5名党员、5名群众,重点联系老党员、烈军属、特困户、种养大户、私营企业主,帮助他们传递党的政策,寻求致富门路,解决生产生活中实际困难和问题等。九庄镇团山村委主任吴文平,作为县镇党代表,充分发挥示范带动作用,在壮大自己特区养殖规模的同时,通过向群众做思想工作、帮助协调贷款、无偿提供疫情防治等,采用“公司+基地+农户”的模式,带领村民唐安学、邓先敏、汪子明等35户农户走上了养殖致富路,特区养殖规模年出栏鸡可达20万只,户均年收入增加5-10万元,成为该镇党代表联系和带领群众致富的示范基地。
同时,强化党内民主,坚持支部换届“公推直选”机制和村级党群议事机制,把选举权和事项决定权交给党员和群众。完善党代表提案提议询问制度,党代表可以由个人或者以联名的方式向党委提出提案和提议,党委将限时办理和反馈。推行党组织书记述职述廉制度,深化党代表评议党委领导班子、党员评议党代表的“双向评议”制度,对履职情况、目标完成、发挥作用等情况进行评议。“现在的工作压力大啊!不仅要对上级负责,关键还要对党代表负责。”温泉镇党委书记王飞如是地说。开展重大事项通报制度,推行“党代表直通车”,及时将党委的重大决策、经济社会发展、党的建设和群众关注的热点难点问题向党代表通报,构建下情上传、上情下达的沟通机制,增强互信,进一步密切党群干群关系。
搭建工作平台 优化服务水平
8月10日,该县举行了“党代表工作室”助理启动仪式,“党代表工作室”助理代表甑哲同志作了履职承诺发言。当天,11名“党代表工作室”助理分赴到全县10个乡镇和新华社区开展工作。
为了推进党代表常任制工作的正常开展,按照有人办事、有场所议事的思路,构建党代表服务工作体系,今年7月底,该县在乡镇设立党代表工作室,明确工作职能,建立工作制度,加大经费投入,完善办公设施,推行党代表轮流坐班制,每年每个党代表至少要到工作室开展工作不少于1次,参与信访接待,帮助解决问题。并通过校地联合或下派优秀西部志愿者的形式,向乡(镇、社区)派驻“党代表工作室”助理,负责工作室的日常管理、收集信息、协调服务、督促检查等工作,协助党代表对意见建议的跟踪落实,建立台账,确保“件件有着落,事事有回音”。针对西山乡小堡村群众刘志华反映修建住房出现开裂的问题,乡党代表工作室助理张伟伟了解情况后,及时向党委汇报,并于8月15日,通过与县质监部门和息烽明晋建材公司协调联系得到圆满解决。
为了便于联系,各乡镇还将工作室和助理的电话对外公开。“过去要反映什么事情找不到方向,现在好了,有什么意见或反映什么问题就直接找‘党代表工作室’,而且还有具体的人员负责办理。”8月14日,前来申办离任村干部补贴的流长乡李安寨村老党员刘伦体同志欣喜地说。目前,自设立党代表工作室以来,全县已接访党员群众的诉求12件,党代表工作室成为党代表接见党员群众,收集意见和建议的重要场所,党委了解社情民意的重要渠道。
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