12月13日，来自北京市海淀区四季青镇的乡镇干部走进国家农业部机关，与司处长和专家面进行面对面的交流，畅谈学习贯彻十八大精神的体会，围绕农业农村经济发展中遇到的实际问题进行探讨，拉开了党的十八大胜利闭幕后部委与基层主题联学活动的序幕。
部委基层主题联学活动是中央国家机关工委、北京市委宣传部和北京市委讲师团共同推动开展的学习型党组织建设的创新形式。5年来，20多个国家部委机关与北京市基层单位开展了多种形式的部委基层主题联学活动，联学形式不断创新，成效突出，已成为推进理论武装、转变工作作风、提高中心组学习质量、推动基层工作的重要创新形式，不断取得显著成效，得到中央国家机关部委和基层单位的广泛好评，中央领导给予充分肯定。[全文]
主题联学活动是中央国家机关理论武装工作的新探索，这种探索突破了自我学习的传统模式，打破了“关门搞理论教育”的传统模式，在与基层党员干部的互动中加深了对党的理论武装工作的认识和理解，被有关部门和同志评价为“突出理论学习与实践学习的双重特点，成为理论武装工作的新探索和新亮点”。
主题联学活动是推动中央国家机关党员干部转变工作作风、了解基层实际情况的新形式。主题联学的目的不仅是学理论、宣传政策，更重要的是汲取基层群众的创新经验，尊重基层的首创精神，在实践中寻找解决制约科学发展问题的答案，帮助基层解决推动科学发展中遇到的困难，把学习成果转化为具体的政策措施，提高宏观管理水平和为基层服务的水平。[全文]
十八大高度重视“三农”工作，继续强调把“三农”放在“重中之重”的位置，做出了“四化同步”、城乡发展一体化、中国特色农业现代化等一系列战略部署，进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，为推动农业农村经济发展指明了方向。中央的决策部署只有落实到基层、转变为实践，才能形成现实生产力，推动农业农村经济取得实实在在的发展。北京市近年来积极贯彻落实中央部署，结合大城市发展实际，大力发展都市型现代农业，生产力水平不断提高，经济效益连年攀升，为全国树立了典型、积累了经验。四季青镇发挥区位优势，加快农业结构调整，依托“一河十园”，着力推进传统农业向都市现代农业转型，探索了成功道路，取得了显著成效。今天大家来农业部机关学习交流，这是一次有益的探索，是一次难得的机会，不仅有利于机关同志了解基层情况、学习地方经验，也有利于地方同志了解农业部机关工作，为“三农”事业发展建言献策。[全文]
基层工作是直接面向老百姓的窗口，基层干部处在“三农”工作第一线。“上面千条线，下面一根针”，全面贯彻落实十八大的各项方针政策，最终要体现到广大基层干部的工作上来。习近平同志指出，领导干部不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，农业部近年来连续组织开展“百乡万户调查”、“接地气、查民情”等各类基层实践活动，我本人也经常深入农村基层调查研究。我感觉，开展这样面对面的主题联学活动，让基层干部走进部委，形式新颖、内容丰富，对我们来讲同样是难得的学习机会。
十八大提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，“三农”和农业是其中的重要内容。我以为，有三个方面论述应认真学习，深刻领会：一是在解决“三农”问题的总思路上，明确提出“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”……[全文]
今后一段时期，我国农业要实现科学发展，需要进一步提高土地产出率，大幅度提高资源利用率和劳动生产率。为此，我们要把“五位一体”的新战略、新理念，融于农业科技创新与技术服务中，融于现代农业发展与新农村建设中，融于我们的农业科教环能政策措施与具体工作中。我们将紧紧围绕党中央的战略部署和农业部中心工作，坚持科学发展观的指导思想，从长远着想，从大局着眼，做好具体工作。重点抓好两个着力点：一是在科技创新上，通过抓领先重大技术和能支撑产业需求的实用技术，来抢占农业科技的制高点；通过建立以公共服务机构为主、社会广泛参与的多元化农技推广体系，来解决科技服务“最后一公里”的问题；通过大力培育新型职业农民，来缓解“谁来种地”的难题。二是在美丽中国建设上，一方面以农村沼气建设为纽带大力推进农村生物质能源发展，另一方面搞好农业清洁生产大力推进生态农业发展。[全文]
种植业管理司（植物保护办公室）是农业部20个机关司局之一，也是主要的业务部门。负责种植业12大类作物（粮食、棉花、油料、糖料、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、花卉、麻类、中药材、烟叶、食用菌）的行业管理，并承担“八字宪法”中“土、肥、水、（种）密、保、管、（工）”6个方面相应的法律法规、政策措施的拟订和落实工作。全司现有8个职能处，分别为：综合处、农情信息处、行业发展处、粮油处、经济作物处、植保植检处，农药管理处和耕地与肥料管理处。
种植业管理司肩负着发展粮棉油糖菜等农产品生产的重要职责，特别是促进粮食稳定发展、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的责任重大。近年来，全司党员干部按照中央的部署和部党组的要求，紧紧围绕“两个千方百计，两个努力确保”，坚定信心，攻坚克难，自加压力，负重前行，积极应对各种挑战和困难，扎实抓好粮食等重要农产品生产发展。[全文]
一要丰富休闲农业发展内涵。以完善“一河十园”产业带的功能为核心，以满足城乡居民多样化休闲消费需求为重点，完善发展规划，积极拓展农业的生态涵养、休闲观光、文化传承等多种功能，进一步扩大产业规模。注重结合文化、科技、创意等资源优势，创新发展模式，提升发展内涵，变自然资源优势、区位优势、文化优势为经济优势。
二要加大宣传推介力度。充分利用各种媒介，加大休闲农业的宣传推介力度，向社会推介一批优势产业突出、环境友好、文化浓郁的休闲农业产业带，吸引更多的消费者前去休闲消费。要创新宣传推介方式，通过开展农事体验、采摘比赛、科普教育等主题活动，增强休闲农业的吸引力。
三是注重农旅结合。要创新与旅行社的合作方式，在北京名胜古迹游、传统胡同游和风景游的基础上，推出京城休闲农业游……[全文]
农业部经管总站副站长 贾广东
贾广东：发展多种形式规模经营 大力培育新型农业经营主体
十八大报告提出，“发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署，指明了改造传统农业和发展现代农业的方向，关系重大、影响深远。从党的十七届三中全会提出推进“两个转变”，到党的十七届五中全会提出促进“农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化”，再到十八大提出构建“集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”，既一脉相承，又与时俱进。新“四化”与规模经营相互融合，互为依托，是中央坚持实践基础上完善农村经营体制机制的最新理论成果，内涵丰富。集约化、专业化更多地强调的是农业经营主体本身的生产经营方式，组织化、社会化则更多地强调的是农业经营主体间的经济利益联系；无论是集约化、专业化、组织化、社会化，还是规模经营，既相互联系，又相互依存，是以现代经营方式改造传统农业、建设现代农业的必由之路，代表了现代农业发展的方向。[全文]
尽管四季青镇农业一产所占比例不断降低，但农业发展的品质在不断提高，镇党委积极响应中央市区关于北京三农工作有关指示精神，确立了农业“走精品路线，提高科技含量，提高农产品的附加值”的发展核心思路，瞄准服务城市发展需要、满足市民多样需求，以促进农民增收为根本，重点推进传统农业向都市现代农业转型，重点建设打造了“一河十园”都市现代农业产业带（一河指位于四季青镇域内的旱河，十园指分布于旱河路两侧的十个农业观光园，即果林所观光园、御林观光园、御香观光园、香山绿色果品观光采摘园、双新观光园、京香绿谷观光园、西山采摘观光园、玉泉观光园、振兴观光园、西洼采摘观光园，该产业带长6.6公里，面积5000余亩，集采摘、休闲、娱乐、科普为一体）。在“一河十园”都市现代农业建设中，镇党委明确方向，总体考虑，着力进行了“三抓三提升”。[全文]
北京市海淀区四季青镇党委副镇长 田文志
田文志：科技文化双轮驱动 都市农业快速发展
都市农业的发展对于四季青农业来说，有利于促进农业产业结构调整，拓宽农业发展的内涵和外延，发挥农业在生态保障、观光休闲、文化传承等方面的特殊功能。对于四季青农民来说，则有利于开阔视野、更新观念、扩大就业、提高收入。收获一定成果的同时，也存在一些困难和问题。
如何将科技农业和都市农业相结合，打好科技这张牌？当前，农业科技已经成为国家发展的一个关键词。今年，中央一号文件聚焦农业科技，强调：要持续加大三农财政支出，实现农业持续稳定发展的根本出路在于科技。科技创新的突破点在于面向前沿技术，更重要的是面向产业需求。
海淀区是全国高新科技和人才的聚集地，四季青地处国家自主创新示范区核心区，拥有丰富的农业科技资源，为农业发展提供了强有力的科技支撑。但就当前农业发展来看，农业与科技的结合还存在一些问题。在此我想谈几点建议……[全文]
北京市海淀区四季青镇香山村党总支书记 李万祥
李万祥：积极探索都市型现代农业发展道路 关键在创新
香山村都市现代农业能够取得喜人的成绩，我认为主要是坚持以科学技术为依托，以市场需求为导向，以现代企业模式进行经营管理，实现了发展模式创新、市场定位创新和营销方法创新。
一是紧紧依靠科技，创新发展模式。农业发展离不开科技的支持。在生产上我们与科研单位及大学合作，实施“一品一专家”计划，确立每种植一种农产品就要有一个专家或者专家组做技术指导。加强人员培训和引进，对农业生产人员进行现代农业技术培训，并招收大学生来村里工作。在果品种植种类上，做到365天采摘期全覆盖，形成以草莓、樱桃、热带水果为主打，大桃、西瓜、桑葚、苹果、蔬菜等多品种种植的系列农产品，使游客全年到园区来都有农作物可以采摘。香山村著名的草莓和樱桃，都是由全国顶级农业专家团队指导种植，保证了果品的新品种和高品质，几年来多次在全国及北京市果品比赛中荣获金奖……[全文]
田村东临西四环、南邻阜石路、西邻西五环，属于城乡结合地区。我们一直把农业农村农民问题作为工作的重中之重，努力走出一条既有特色，又能推动城乡一体化进程的路子。从2010年起，依托四季青镇“一河十园”都市农业观光产业带的总体规划，充分利用田丰自然环境、地理位置、历史文化优势，以葡萄种植为主导，以文化为依托，以科技为助力，打造高品位、高品质、高标准的都市农业园区。以此带动一产、三产的联动发展，提高农业附加值，提升土地利用率，增加农民收入。
基本情况：田村海舟慧霖葡萄园占地面积600余亩，建有日光温室、陆地大棚、陆地避雨棚、阳光棚，园区内共种植了60多亩36个品种的葡萄，以及火龙果、草莓、西瓜、西红柿、黄瓜等各种应季蔬菜瓜果，设有采摘休闲区、土地认养区、展览销售区等……[全文]
