攜手行業協會推進非公黨建工作

　　近年來，北京市工商局西城分局轄區行業協會、商會發展勢頭良好，力量逐漸強大，不僅搭建了政府和企業關系的紐帶，也成為社會化監管及非公黨建工作深入開展的橋梁。西城工商分局把加強行業協會黨建工作作為工作突破口，借力行業組織，以西城區馬連道大街為試點，攜手北京福建企業商會茶業分會（以下簡稱“北京福建茶業商會”），積極推進非公黨建工作，取得初步成效。

　　一、北京福建茶業商會及黨建工作基本情況

　　馬連道大街有“全國茶葉第一街”之稱，聚集和吸引了全國3萬多名茶葉經營者，其中80%是福建茶商，年交易額60多億元，茶葉衍生品及其帶動的相關行業銷售額達十幾億元。馬連道大街有8家商會，北京福建茶業商會是其中一家。該商會是北京福建企業總商會的茶業行業商會，是全國首家省級茶業商會，也是北京最具影響力的行業協會之一，現擁有會員700多家。其黨支部隸屬北京福建企業總商會黨委，成立於2010年11月，目前已發展黨員28名、積極分子14名，主要是規模較大會員企業的法定代表人，2012年榮獲“先進基層黨組織”稱號。

　　二、提高商會認識，合作確定工作重點和工作機制

　　西城工商分局領導多次走訪北京福建茶業商會，宣講非公黨建工作的意義，商討如何攜手推進商會黨建工作。商會領導最終認識到，商會已經發展到一定規模，需要黨組織的力量來壯大助推商會的發展，工商部門的加入，無疑給商會注入了新的力量，以黨建促會建，提高凝聚力，能夠更好為茶商企業服務。結合雙方實際，協商確定了工作原則，即黨建工作與工商服務監管工作和商會服務會員工作相結合，黨建工作與扶持服務茶業經營企業和區域非公經濟發展相結合，同時建立了工商分局有關科室、工商所、私個協會一把手負責制，雙方定期溝通聯系機制，加強各級工商部門、私個協會與商會和支部日常工作的溝通和合作。

　　三、堅持“五個圍繞”，深入推進商會黨建工作

　　（一）圍繞組織制度建設抓黨建。針對商會黨支部成立時間不長、制度不夠完備的情況，西城工商分局有關同志上門指導茶業商會黨支部從建立健全制度上抓起，先后建立了“三會一課”制度、黨員創先爭優制度、黨員活動制度、責任制度、黨員聯系制度和民主評議等六大制度。推動商會設置專門的黨建經費預算，保証黨建工作的開展。同時，指導黨支部做好黨員發展和接收流動黨員工作，吸收了多名“口袋黨員”加入黨組織，發展了一批黨員，並積極培養入黨積極分子。

　　（二）圍繞法規政策服務抓黨建。商會黨支部聘任私營個體經濟監督管理科負責同志為黨建指導員，不僅指導黨建工作，同時為企業經營中遇到的法律政策問題提供及時咨詢服務。將黨支部成員即茶商的代表發展為黨建聯絡員，作為茶商企業的政策宣傳員、法律咨詢員及茶商辦事代表。工商分局聯合商會黨支部在茶商中深入開展法律法規和政策宣傳。在商會官方微博上發布年檢宣傳片和公告，在商會月刊和期刊上宣傳工商法規和新的政策，先后舉辦了消費風險講座、食品安全知識講座，發放了食品安全宣傳材料等。

　　（三）圍繞企業經營難題抓黨建。針對小微企業融資難問題，工商分局及時與商會支部溝通，決定把支持商會協助小微企業解決融資瓶頸作為當前和今后一個時期重要服務工作之一，加大工商分局對商會的支持力度，同時定期收集企業經營中遇到的住所、審批等其他問題，努力幫助企業解決發展中的難題。2013年以來，工商分局和私個協會進一步加大了對商戶融資活動的支持力度，積極幫助協調銀行和擔保公司等金融機構，目前，茶業商會憑借良好的信譽先后與多家銀行和擔保公司建立了長期良好的合作關系，為80%的小微茶商會員成功融資，進一步促進了區域小微茶商的發展。

　　（四）圍繞防控經營風險抓黨建。如何正確引導商家合法經營、正當競爭，是企業健康發展也是工商部門履行監管職能面臨的重要問題之一。為防控企業經營風險，2013年9月，商會召開了電子商務大會，商會黨支部專門邀請工商分局黨建指導員——監督科負責同志參加會議，與商會共同探討電子商務發展問題，從電子商務監管角度，向企業代表講解了經營中需要注意和規范的各種問題，受到商會和企業的熱烈歡迎。

　　（五）圍繞精神文明和文化建設抓黨建。工商分局積極協助商會黨支部開辟了黨員活動室和黨員服務中心，讓支部黨員感到溫馨溫暖。每月集中開展“讀好書”活動，組織了“三八節”女黨員攝影日活動。今年“七一”前后，工商分局和商戶支部聯合組織了“茶葉進社區”系列活動、“茶香社區、 共慶七一”黨日宣傳活動，邀請商會負責人講解茶葉知識，工商部門宣講食品安全和消費者權益保護有關知識，周邊居民踴躍參加，三方互動，增強了茶商的社會責任意識，營造了良好的氛圍。同時，工商分局結合“走基層、訪企業、聽民聲、轉作風、增效能”活動，與支部組織了茶商座談會，聽取了企業意見建議，就共同營造良好市場經營環境問題進行了探討交流。