黑龍江打出科學考評、培養鍛煉、容錯免責“組合拳”

●加強平時考核、完善政績考核、改進年度考核、探索差異化考核，構建完整考核鏈

●培訓實踐兩手抓，增強擔當作為的本領能力

●把防錯、容錯、糾錯有機銜接，防止一容了之

近期，黑龍江省委辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，並發出通知，要求各級黨委（黨組）結合實際認真貫徹落實，進一步調動和激發干部隊伍的積極性、主動性和創造性，為推進全面振興發展、建設現代化新龍江不懈奮斗。

堅持正向激勵主基調，鮮明釋放出促進干部積極作為、奮發有為的強烈信號。加強平時考核、完善政績考核、改進年度考核、探索差異化考核，著力構建完整的考核工作鏈條，並把貫徹執行中央和省委決策部署情況作為考核重點，採取集中反饋、談話提醒、整改督查、組織調整等方式，全面運用好考核結果，激勵引導各級干部圍繞中心履職盡責、立足大局真抓實干。要大膽選拔敢擔當善作為的干部，對在下一級黨政正職崗位上干事創業、實績突出、特別優秀的干部，可以直接提拔擔任上一級黨政正職﹔對堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，對其民主推薦、民主測評結果要客觀分析，使用時不唯票取人。

聚焦不能為、不想為、不敢為等問題，有針對性地提出對策措施。圍繞解決不能為的問題，提出堅持業務培訓與實踐鍛煉兩手抓，充分利用各類培訓平台，用五年時間將各級干部輪訓一遍﹔採取上挂、下挂和外挂等形式，加大實踐鍛煉力度，增強干部擔當作為的本領能力。圍繞解決不想為的問題，提出堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標，充分認識龍江發展既面對重大挑戰、更面臨難得機遇，增強干部的政治擔當、歷史擔當、責任擔當。圍繞解決不敢為的問題，強調要區分正常檢舉揭發和誣告陷害，對明顯屬主觀臆斷、亂扣帽子和線索不清、無理取鬧的信訪舉報，可不予調查﹔對需要進一步核實的問題，可視情況先進行函詢，情況說明清楚且不存在違規違紀問題的，予以採信了結﹔嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮﹔關心幫助犯過錯誤的干部，認真細致做好思想政治工作，該使用的繼續使用，使干部放下包袱、輕裝上陣。

把防錯、容錯、糾錯有機銜接起來，著力構建完整的工作鏈條，防止一容了之。堅持把頂層設計與實踐探索結合起來，對容錯免責的主要情形作出原則性規定，既細化落實“三個區分開來”要求，使各地各單位在實際工作中有所遵循，也為各地各單位實踐探索預留空間，為今后制定完善相關制度打下基礎。提出按照“誰問責、誰負責”的原則，由問責機關在啟動問責程序的同時，一並開展容錯免責調查核實，綜合分析作出“免予問責處分”或者“從輕、減輕處理”的決定，並對容錯免責結果運用作出規定。（通訊員 龍組軒）