溫暖擔當型干部心田

新時代呼喚擔當作為的干部，干部需要正向激勵保護。日前印發的《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，立足於調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性，從選、管、育、用等方面作出整體性部署和制度化安排，打出整治不想為、不能為、不敢為等問題的“組合拳”，讓干部在干事創業中敢負責、能負重、有作為，做好新時代的不懈奮斗者。

保護“敢負責”的積極性。從制度上嚴格區分無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀違法、探索實踐與有規不依的“邊界”、明確容錯免責的“標尺”，為干部劃定哪些可為、哪些不可為的界限。對那些在推進改革中因缺乏經驗和先行先試出現的失誤錯誤、尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤、為推動發展的無意過失，綜合研判納入容錯的范圍，避免“槍打出頭鳥”。對納入容錯糾錯范圍的失誤和錯誤，不搞“一棍子打死”，可以進行免責處理，不作負面評價，不影響政績考核，不影響評先評優，不影響提拔使用，從而不讓干事者受委屈、不讓改革者背包袱，不讓干事創業的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，從制度上“兜住底”。健全信訪核查機制，對有關反映純屬工作失誤和過錯的信訪件，改進調查的方式辦法，提高調查的質量效率，厘清是“實告”還是“誣告”。對查無實據的，在一定范圍內予以澄清，及時消除信訪負面影響。對存在過錯或失誤但屬於容錯范圍內的干部，採取提醒、函詢、誡勉等方式進行教育，及時進行糾錯。對惡意誣告陷害的嚴肅追究責任，嚴肅處理暗箭傷人、惡語傷人、故意誣告、散布謠言和不實消息的行為，營造良好的干事創業氛圍。

提高“能負重”的真本領。按照“高素質專業化”的要求，全面提高領導干部履責的能力。針對部分干部專業知識缺乏、業務不深不透、專業化水平不高等問題，根據事業發展的需要、干部結構的需要、工作崗位的需要，分類別、分領域加強干部的專業化能力培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，使干部系統掌握服務經濟社會發展的前沿知識和專業技能。優化干部成長路徑，堅持“缺什麼、補什麼”，把實踐鍛煉作為重要渠道，根據干部的崗位職責和使用方向，堅持量體裁衣、有的放矢，有針對性地選派干部到實踐中進行崗位練兵，在實干中提升專業素養，在基層一線培育專業作風。在配班子、選干部過程中，把專業素養作為重要因素，多考慮“該用誰”，而不是“誰該用”。堅持揚長避短與取長補短相結合，既注重從事業需要出發，依事選人、因事擇人，又注重發揮干部專業特長，體現專業知識、專業能力、專業作風、專業精神，盡力做到能力素質與崗位要求、干部工作能力與班子整體結構相匹配，做到人崗相適、用人所長。

激發“有作為”的內動力。注重嚴管厚愛相結合，約束與激勵相並重，激發干部擔當作為的動力源，讓有為者有位，使實干者實惠，使干部在干事創業中奮發有為。健全和完善干部考核制度，合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，注重日常與年度考核相統一、專項和綜合分析相印証、定量與定性認定相結合、組織與群眾評價相對照，增強考核的科學性、針對性、可操作性。把考核結果作為干部教育、獎懲、監督、管理和使用的重要依據，充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用，著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。通過多渠道、多層次、多側面考察評價干部，注重在發展前沿、基層一線、艱苦環境中發現那些政治過硬、敢想敢為、勇於探索、雷厲風行、善於解決復雜問題的干部。注重關心關愛干部，既在政治上多引導、工作上多支持，又在身心上多照顧、生活上多幫助，為干部多做雪中送炭的好事、多辦解除后顧之憂的難事，讓干部心底裡有“靠頭”、待遇上有“甜頭”、事業上有“勁頭”（作者 黃玉劍 系江西上饒市委常委、組織部長）