中國共產黨新聞網>>黨建

用好考核“指揮棒”

2018年06月20日10:43    來源:中國組織人事報

原標題:用好考核“指揮棒”

●考核是檢驗干部的“試金石”。既看“房前”和“門面”,又看“后院”和“庭落”,看是否有勞民傷財的“盆景工程”“形象工程”,查找存在的短板和問題,一分為二地客觀評價領導班子和領導干部的政績

●鮮明樹立用人導向,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,把考核結果用好用活,做到考核結果與領導班子和領導干部獎懲相挂鉤,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的有效機制

《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》強調,要完善干部考核評價機制,改進考核方式方法,充分發揮考核對干部的激勵鞭策作用。考核就是“指揮棒”,用人就是“風向標”。黨的十九大擘畫了中國特色社會主義宏偉藍圖,把藍圖變為現實是一場新的長征。必須充分發揮考核的“指揮棒”作用,督促各級領導班子和領導干部凝心聚力、攻堅克難,奮發有為、久久為功,努力創造新時代的光輝業績。

緊盯戰略任務,確定考核目標。黨的十九大鮮明提出“八個明確”和“十四個堅持”,深度闡述了新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略任務和奮斗目標。戰略任務是行動指南,考核目標是奮斗的彼岸,隻有戰略任務和考核目標緊密結合,才能引領各級領導班子和領導干部在實現宏偉藍圖的前進道路上不迷失方向,瞄准把向,精准發力。要對照時代發展科學設定。考核目標既要緊貼當下的重點任務,還要結合長遠的重點任務,緊緊圍繞從嚴治黨、高質量發展、“三大攻堅戰”、鄉村振興戰略、生態文明建設、改善民生、依法治國等重要任務進行設定﹔同時,區分階段性任務和長遠性任務,及時調整有關考核指標和權重,改進考核方式和方法,防止考核目標與新形勢新任務形成“兩張皮”。要根據崗位職責差異設定。考核目標既要根據地區主體功能定位、主攻方向和部門承擔的主要任務及領導干部分管工作差異性設置,還要分層級、按職能崗位各有側重設置,力戒千篇一律、“一把尺子量到底”,防止與各級領導班子和領導干部承擔的主責主業形成“兩張皮”。要立足當地實際精准設定。考核目標既要根據黨中央國務院對地區部門分解的重點任務精准設定,還要立足實際,緊密結合各地各部門中長期發展規劃、年度重點任務、歷年來指標完成情況等精准設定,杜絕避重就輕,高定難超、低定高超等現象發生,防止考核目標與各級領導班子和領導干部工作實際形成“兩張皮”。

緊盯考核目標,評價干部政績。考核是檢驗干部的“試金石”。定了的目標必須一以貫之地執行,才能發揮強大的導向作用。要辯証看待干部政績。通過考核顯績和潛績,客觀分析領導班子和領導干部在完成考核目標中的主觀努力與客觀條件、前任基礎與現任業績、個人貢獻與集體作用。既看“房前”和“門面”,又看“后院”和“庭落”,看是否有勞民傷財的“盆景工程”“形象工程”,查找存在的短板和問題,一分為二地客觀評價領導班子和領導干部的政績。“干部好不好,群眾說了算”。要認真聽取群眾口碑。認真聽取“兩委員一代表”、基層群眾、服務對象等的意見和建議,通過採取上級點評、班子成員互評、群眾和服務對象測評等“360度”評價方式,深入了解干部群眾對領導班子和領導干部在完成考核目標過程中的直接感受和成效評價,重點了解領導干部抓班子帶隊伍、工作思路、工作能力和責任擔當。要重視日常考核監督。日常考核的核心就在“常”,要大力推行“互聯網+”考核模式,進一步建立完善常態化一線跟蹤考核機制,推動考核方式從年終考核為主向日常考核、定期考核、專項巡視、階段督查並重轉變,多渠道、多層次、多角度動態掌握各級領導班子和領導干部情況,尤其在指標完成過程中是否經常下基層了解群眾所思所盼,解決群眾困難問題,以及推進重點工作、完成重大任務、應對突發事件中的具體表現,在日常考核中摸清實情、畫准“肖像”。

緊盯考核結果,激勵鞭策干部。考核目的就是激勵鞭策干部在新時代努力擔當作為。目標考核與結果應用是一個完整的鏈條,二者相互脫節,考核的“指揮棒”作用和激勵鞭策效果就會大打折扣。要強化考核結果應用。充分利用數據平台,建立健全領導班子和領導干部年度目標考核情況電子檔案,打通考核結果共享共用的通道﹔充分利用國家部委對相關領域的考核及督查結果,相應吸收到各級領導班子和領導干部年度目標責任(績效)考核評價當中,作為評定等次的重要依據。要督促問題整改落實。堅持“一表式”反饋問題,認真梳理年度考核中的綜合評價結果、領導班子及領導干部民主測評分析報告和考核組對被考核班子和干部提出的意見建議,以書面形式分層面向各地各部門反饋,並督促各地各部門制定措施,明確責任和時限,抓好整改落實。要鮮明樹立用人導向,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,把考核結果用好用活,做到考核結果與領導班子和領導干部獎懲相挂鉤,與干部選拔任用、教育培養、監督管理相挂鉤,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的有效機制,使政治堅定、奮發有為的得到褒獎和重用,使慢作為、亂作為的受到警醒和懲戒,真正發揮好考核傳導壓力、激發動力、釋放活力的作用,達到激勵先進、鞭策后進、推動中間的目的,營造“尚實干、勇作為、敢擔當”的良好氛圍。

(作者 王耀春 系青海省委組織部副部長)

(責編:謝倩、閆妍)
微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”